中國時報16日報道說，由銀行家梁錦松取代曾蔭權出任財政司司長，反而引起關注，也是受爭議的人事安排。沒有人會質疑梁錦松的財金專才，他在銀行界廿七年，美國大通、JP摩根、怡富等大企業去年合併，原本在大通擔任港區總裁的梁錦松，獲委任爲摩根大通亞太區負責人，年薪逾千萬港元。他出任財政司司長，英、美駐港總領事館馬上表態歡迎。
然而，當具有濃厚親北京味道的梁錦松進階特區政府高層，成爲特首親信、親北京紅人，取代了堅持傳統公務員價值的官員，建構特區政府新格局，香港公務員團體對此表示遺憾。
港府有所謂三司，是政務司司長、財政司司長、律政司司長，是香港公務員體系內最高的三個職位。特首董建華迴歸前宣示港英班子順利過渡，政務司司長和財政司司長由陳方安生和曾蔭權續掌，最敏感的律政司司長一職，則由傳統左派出身的梁愛詩出任。
據說，香港迴歸後在多次內部討論中，曾蔭權經常和陳方安生站在同一陣線，就一些議題與特首及梁愛詩等官員持相反立場。像香港去年申辦亞運，特首等與北京關係深厚者以「榮耀」立場，堅持申辦；但陳方安生和曾蔭權兩位抱持公務員價值的官員，便從「不符成本效益」的思維角度，極力反對。
三司的天秤，形成港府內部微妙的政治格局；曾獲北京委任爲港事顧問、特區籌備委員會成員，迴歸後即獲特首委任爲行政會議成員，並大力協助董建華推行教育改革的梁錦松，是董建華跟前的紅人，他加入三司行列，隨即讓三司的天秤倒向親「中」一邊。
三司天秤失衡，有人認爲是董建華建立「親信政府」的第一步，標誌香港公務員制度開始質變。有人則認爲，是董建華實行「部長制」的開始，公務員傳統掌握港府制訂政策權力的角色將逐步改變；更有意見認爲，是董建華準備連任下屆行政長官的精心部署。
曾蔭權在香港社會一向擁有很高的民望，也獲香港民主派人士支持，也獲得北京賞識。他晉升爲公務員首長的消息宣佈後，表示「這是他一生最榮耀的時期」；但他處在逆轉的三司天秤上，政務司司長一職肯定不好當。