完善司法責任制是審江前的必要步驟。

責任制表決通過後，張德江的笑肌癱瘓了！

【人民報消息】新華網10月2日以《檢察機關將實行獨任檢察官或檢察官辦案組兩種辦案組織形式》爲題，報導了最高檢日前發佈的新規定，爲審江做前期準備。

報道說，最高檢日前發佈的《關於完善人民檢察院司法責任制的若干意見》明確規定，檢察機關將實行獨任檢察官和檢察官辦案組兩種辦案組織形式。

《意見》規定，健全檢察機關辦案組織形式，在實行檢察人員分類管理、落實檢察官員額制的基礎上，根據履行職能需要、案件類型及複雜難易程度，實行獨任檢察官或檢察官辦案組的辦案組織形式。

獨任檢察官不是就沒人監督了，《意見》明確了獨任檢察官承辦案件，必須配備必要的檢察輔助人員。但獨任檢察官對自己承辦的案件終身負責。

案情複雜的案子，由兩名以上檢察官組成的「檢察官辦案組」，也必須配備必要的檢察輔助人員。

檢察官辦案組可以相對固定設置，也可以根據司法辦案需要臨時組成，辦案組負責人是固定的，爲主任檢察官。

作爲辦案組負責人，也就是終身責任負責人，主任檢察官承擔案件的組織、指揮、協調以及對辦案組成員的管理等工作，在職權範圍內對辦案事項作出處理決定或提出處理意見，其他檢察官在主任檢察官的組織、指揮下從事具體的辦案活動。

《意見》對審查逮捕和審查起訴、職務犯罪偵查、訴訟監督等三類檢察業務分別規定了不同的運行機制。

1、審查逮捕、審查起訴案件，檢察官（主任檢察官）對檢察長（副檢察長）負責，在職權範圍內對辦案事項作出決定；

2、職務犯罪偵查案件，決定初查、立案、偵查終結等事項，由檢察官（主任檢察官）提出意見，經職務犯罪偵查部門負責人審覈後報檢察長（副檢察長）決定；

3、訴訟監督案件，檢察官（主任檢察官）對檢察長（副檢察長）負責，在職權範圍內對辦案事項作出決定，以檢察院名義提出糾正違法意見、檢察建議、終結審查、不支持監督申請或提出（提請）抗訴的，由檢察長（副檢察長）或檢察委員會決定。

幾十年來，「偉光正」制定的法律冠冕堂皇，但都爲整治老百姓準備的。2015年5月底，習近平把「從嚴治黨」擴大了範圍，改爲「全面從嚴治黨」。而且一個治黨變成三個治黨：「全面從嚴治黨」、「制度治黨」、「依規治黨」。

內蒙自治區的呼格吉勒圖冤案20年後，2014年12月，在習近平「還原歷史真相」的政策下昭雪，2014年12月30日，內蒙古高院依法作出國家賠償決定。2015年1月23日下午，呼格吉勒圖父母李三仁、尚愛雲夫婦向內蒙古檢察院遞交對辦案人員控告舉報書。

6月26日，習近平主持召開政治局會議，會議決定領導幹部要能者上、庸者下、劣者汰。同一天，與習近平對着幹的人大委員長張德江，把呼格冤死案追責名單裏的胡爾查、宮靜提拔升職。

張德江以爲把習近平給整了，沒想到卻幫了習近平，讓他看到這方面有漏洞，需要趕快彌補上。

10月2日，新華網刊登了最高檢發佈的完善檢察院司法責任制的若干意見，這下子，張德江笑肌癱瘓了。△

（人民報首發）

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