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未批先建 冀官拒公開政府訊息(圖)
 



河北省邢衡高速公路桃城區段跨魚塘而過,橋下原本爲魚塘。

【人民報消息】河北省衡水市桃城區趙家圈鎮李家莊外20公里處,原本是一片窯坑,2009年後被村民董政承包開發成魚塘,租期爲10年。董政和幾個好友出資340萬元(人民幣)註冊成立昕宇水產養殖專業合作社,並花了數百萬元購買魚苗。

2014年5月,河北邢衡高速桃城區段指揮部(下稱指揮部)的施工方進駐魚塘周圍,並表示根據施工需求,要佔用合作社的5號和6號魚塘,以便進行桃城區段的工程。

不過,雙方在補償金的評估,出現極大的差距。2014年7月,指揮部私下委託大連某評估公司所提出的補償金160萬元提案,被董政否決。再經協商,雙方於2015年11月16日同意︰由合作社選擇評估公司,經指揮部認可後方可委託評估。2015年12月7日,另一家評估公司進駐合作社,得出損失合計7500多萬的評估報告,指揮部卻不認帳了。2016年4月18日,指揮部貼出公告,再由最初受指揮部委託的大連某評估公司獲選進行評估,並作出預估損失爲251萬餘元的報告。董政認爲補償數額過低,未簽收該份報告。但是,指揮部已經等不及了。

2016年5月17日上午8時,董政在未接到通知的情況下,指揮部帶着施工人員、公安、醫護人員等來到合作社,要強制對部份魚塘進行填埋。

據合作社工作人員錄得當時的視頻顯示,董政面對在場的桃城區副區長、交通局局長、邢衡籌建處副處長等多名領導,手執文件宣讀︰「經覈實,省國土資源廳未受理邢臺至衡水高速公路衡水桃城區段用地審批事項,你申請的徵地批覆文件、徵地公告、徵地補償安置方案及公告等信息不存在。」並表示「項目用地省裏還沒批下來,你們強徵魚塘的行爲是違法的。」

不過,這些能明顯證明施工單位「未批先建」的文件,依然無法阻止魚塘遭到強制填埋。在隆隆的挖土機聲中,合作社的2個魚塘經4天4夜終於被填滿,不少昂貴的錦鯉還來不及撈出就被活埋,而補償至今未談攏。

其實,早在2016年4月,一份向河北高速公路管理局做出的說明文件透露︰邢衡籌建處已經諮詢過法律顧問,並決定對合作社提出的政府信息公開申請先不予答覆,避免其針對施工單位的「未批先建」提起訴訟,於是按計劃強填魚塘,準備先形成事實,最終再來等待法院判決。

而事情的發展,也都在籌建處的算計之中。

2016年4月4日,董政爲了取得更多相關的徵地文件,向衡水市交通局郵寄政府信息公開申請表,遲遲未獲回覆。他只好將衡水市交通局告上法庭。

2016年7月27日,桃城區法院判決被告違反了法律規定。因爲「邢衡高速只有立項文件,徵地批覆、補償安置方案等還在組卷中就強行填埋魚塘,明顯違法。」

2016年8月,董政還將指揮部成員——趙圈鎮政府、桃城區交通局、桃城區政府和邢衡籌建處告上法庭,請求法院確認他們強制填埋魚塘行爲違法。

目前,區政府、區交通局和鎮政府均表示,填埋魚塘系施工方,並非地方政府的工作人員,而施工行爲也不是依照他們的行政命令所爲。

邢衡籌建處則表示,他們只是邢衡高速公路的發包方,他們並沒有作出強制填埋原告魚塘的行爲,不應承擔任何責任。

目前,董政只能等待開庭,看看法院是否能替他主持公道了。△

文章網址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2016/9/16/64206b.html
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