報告：歐盟需徵50%關稅以限制中國電動車進口（多圖）

2024年5月4日發表

資料圖：2018年6月26日，數千輛汽車在中國湖北省武漢市長江武漢漢南口岸分開，每天都有從武漢新港直達上海、進而發往世界各地的船舶。(Photo by Wang He/Getty Images)

【人民報消息】歐委會去年10月起，對中國電動車啟動反補貼調查，一旦確實中國（中共）國家巨額補貼事實將徵收懲罰性關稅。但美國智庫報告指，即使加徵關稅後利潤空間仍高於國內，需將關稅提及升50%，才可能阻止中國電動車流入歐盟。專家指，歐盟應該從國家、政治安全角度制定阻擊政策。據自由亞洲電臺報導，美國智庫榮鼎諮詢（Rhodium Group）週一（29日）發布報告，認為歐盟目前正在討論的懲罰關稅，不足以阻止中國的電動汽車製造商進口，歐盟需要徵收50%的巨額關稅，才能阻止因享有巨額國家補貼、價格低廉的中國電動車流入歐盟。歐委會從去年10月起，對從中國進口的電動車發起反補貼調查；2024年3月，歐盟委員會要求歐洲海關追蹤從中國進口的電動車。歐委會表示，在4月底完成調查，並正在「評估經核實的數據和資訊」。一旦認定中國生產商以損害歐盟製造商利益的方式從補貼中受益，歐委會會作出懲罰性措施。歐盟官員向《金融時報》透露，可能在5月到7月間對中國電動車徵收臨時反補貼關稅，永久性的關稅則必須贏得大多數歐盟成員國的支持，並將於11月開始徵收。 榮鼎：懲罰行動過於膽怯無法阻止中國汽車製造商 但榮鼎集團的研究人員表示，歐盟的任何懲罰性行動都可能過於膽怯，無法阻止中國汽車製造商。報告指出：「我們預計歐盟委員會將徵收15%至30%的關稅，但即使關稅處於這個範圍的較高端，一些中國生產商仍然能夠在出口到歐洲的汽車上獲得可觀的利潤率，因為他們享有巨大的成本優勢。」報道以比亞迪的Seal U為例，這款車型在中國的售價為20,500 歐元，在歐盟的售價為 42,000歐元。其在中國的利潤為1,300歐元，但在歐盟的利潤可高達14,300 歐元，這意味著比亞迪在歐盟銷售的每輛Seal U車型，都能多賺13,000 歐元（歐盟溢價），因此極大地刺激了出口。榮鼎報告指出：「根據我們的計算，30%的關稅仍將讓該公司在歐盟的利潤，相對於其在中國的利潤高出15%（4,700歐元），這意味著對歐洲的出口仍將極具吸引力。」值得注意的是，比亞迪在歐洲的銷售量相對較低，這表明其在歐洲市場的定價可能過高，尤其是考慮到它仍然是一個相對不知名的品牌。然而，由於歐盟溢價如此之高，該公司有足夠的空間調整定價。因此報告也指出，比亞迪甚至可能降低價格，以實現2025年佔領歐盟市場5%、到2030年佔10% 的目標。除比亞迪外，許多其它品牌的中國電動車車型也享有較高的歐盟利潤溢價。因美國在內的國家已經對中國電動車實施關稅和限制，所以歐盟已成為它們的首選市場。報告也預測，歐盟不太可能徵收40%至50%的關稅，但布魯塞爾決策者可以使用非傳統工具來保護歐洲汽車工業。例如可以基於環境或國家安全為由限制中國進口，或將電動車的消費者補貼集中在歐盟市場等。

以比亞迪為例，在中國和歐盟的售價不同，在歐洲的利潤空間很大，也是其願意佔領歐洲市場的原因。（榮鼎官網截圖/rfa）

評論：要從國安角度制定阻擊政策　否則歐洲或成中國電動車「墳墓」 日本靜岡大學教授楊海英向自由亞洲電臺表示，中國電動車衝向海外市場，應該是中共政府的戰略，因此即使是歐盟懲罰關稅更高，對於它們來說也並不起作用，歐盟要從國家安全角度制定阻擊政策。楊海英說：「對中國（中共）來講的話，肯定是調關稅不管是50%也好、百多之多少也好，它只要能打進歐盟市場，它就戰勝了啊。你看先進國家都用我們的東西，以後它可以把這個推往第三世界，全世界都應該以國家安全這個角度來考慮和中國（中共）的關係。」楊海英也認為，當歐盟推出「環保新能源車」目標時，令像德國等傳統汽車工業失去原有優勢，讓中國（中共）有機可乘。而大量廉價的中國電動車湧入，歐洲未來可能成為中國電動車的「墳墓」。楊海英說：「大問題就是包括美國、歐洲還有日本，所謂的革新派他們推出了『新能源』這樣一個新招牌的時候，覺得中國（中共）還是能做這樣的東西，無妨和中國（中共）也來往一下，歐洲自己挖的陷阱，以後都是中國電動車的墓地啊。」 評論：電動車衝擊歐洲經濟命脈如不警覺「那就完蛋」 英國華人作家、時評人張樸也一直追蹤中共對外擴張問題，他接受自由亞洲電臺訪問時直指，中國電動車衝擊到歐洲經濟命脈之一的汽車工業，相當於把這個領域拱手讓給中國（中共）。張樸說：「自由市場的國家要和一個非自由市場的國家競爭的時候，吃虧的當然是自由國家。共產黨政府就利用西方自由市場大量傾銷它們的產品，壓低價格、高補貼，出口的電動車就會非常的便宜。」張樸也認為，目前歐盟所做的一切還是在自由市場原則框架內，但面對來勢洶洶的中國電動車，涉及政治和國家安全，因此他讚同高課稅，甚至讓中國電動車完全排除在歐盟之外的措施。張樸說：「一個自由經濟碰見一個專制控制下的經濟，那就不能完全按自由市場的辦法去辦。這不光是個經濟問題，而且是一個政治、國家的安全問題。如果在這個問題上不警覺的話，那就完蛋了。」 從中國進口的電動車市佔率增長了4倍多 根據該報告數據，從中國（包括在中國設有工廠的非中國製造商）進口的電動車，從 2020年的16億美元，增加到2023年的115億美元。同期，中國品牌的市佔率增長了4倍多，去年達到 8%。根據非政府組織「交通與環境」估計，今年這一比例將達到11%，到 2027年將增至20%。到2026年，比亞迪在中國的電動車年產能，將從2023年底的290萬輛，增至660萬輛。要想在中國消化這一產能幾乎無可能，因為這需要在市場放緩的情況下，將其銷售量提高一倍以上，因此它們必須依賴海外市場。上個月，德國智庫「基爾世界經濟研究所」（Kiel Institute for the World Economy）發表報告，披露比亞迪獲政府補助高達34億歐元。中共商務部長王文濤4月初在巴黎召開的「在歐中國電動車企業圓桌會」上，否認中國電動車是靠政府補貼佔有優勢，並指責歐盟的反補貼調查是保護主義作法。 △