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人口普查失去意義 大陸逾億戶籍人口「失蹤」
官方新華社報道,湖南省就人口普查進行摸底發現,與去年底相比,全省人口「少」了近一千萬人,相當於自六千五百萬總人口中減少百分十五。對此,湖南省政府嚴令各地,未來幾天,現場登記將由公安部門組織各有關部門,對外來人口集中的場所徹底清查,不管居住時間長短,都要進行登記。 不過,此舉難免有「造馬」補足一千萬人之嫌,因爲按國務院規定,並非所有外來人口都需要在現住地登記,只有離開戶籍登記地半年以上的,才需要在現住地參加人口普查登記。 離鄉人口衆多戶籍難控制 令人憂慮的是,出現「人口減少」的不只湖南一個省,陝西省應登記人口也比去年少了二百萬左右,而外來人口較多的廣東、海南的登記人口竟然也大幅減少,以此推算,全國人口可能在這次普查中至少減少一億以上,肯定會極大地影響到當局對未來的社會發展規劃。 造成登記人口失蹤的原因,一方面是戶籍制度鬆動後,貧困地區外出打工人數劇增,使當地人口減少,另一方面,吸納外來打工的地區又擔心引發增收社會保險費等問題,而寧願少報。 超生逃避普查憂秋後算帳 較早前,廣州《羊城晚報》報道,外來人口估計超過四百萬的東莞市人口普查遇到大難題,因爲一些企業擔心勞動、治安、社會保險等各種費用被加收,對普查不願配合,瞞報率高達三至四成,而未辦暫住證、違反計劃生育規定的人口,更擔心秋後算帳而逃避普查。 爲此,國務院已緊急通令各省確保普查數據質量,又延長普查五天,但能否見效,仍然成疑。 新華社/《羊城晚報》/本報記者 大陸第五次人口普查概況 普查員600萬人 |
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