太陽報道13日報道,據消息人士透露,廣州的乞丐主要來自湖南、四川、河南、安徽等地,一般聚集在白雲、海珠、越秀區、舊火車站、鐵路沿線,他們的活動有其規律,每逢初一、十五便傾巢而出,在寺廟附近流連,向善男信女乞錢,而北京路、天河城等繁華路段亦是行乞的集中地。當中不少乞丐是有組織的,劃地爲牢,各自乞食,不能「踩」入別的地盤,否則便起爭端。
廣州市民政局社會事務處表示,終日在街頭遊蕩的乞丐人數衆多,每年被他們收容的乞丐只佔總量約百分之五。去年上半年廣州民政局便收容遣走了五萬多人,每日約有三百多名乞丐被送到收容站,其中不乏送走後倒流回來又被收容。
該處指出,其實近年來廣州市政府清理整治乞丐花了很大氣力遣走他們,但他們旋即去而復返。一名姓蕭的官員表示:「最根本是乞丐流出地政府沒有好好落實救濟、安置工作,城市乞丐一般由公安和民政部門收容,外地乞丐遣送回流出地,本地的則由所屬街道、居委解決。」
事實上,廣州在財政上,每年撥出六千至七千萬元人民幣作爲收容遣送經費,但流出地政府的安置沒有做好,或是救濟標準不高,乞丐很快便倒流回廣州,官員表示「我們送,人家不收、不管,所以這個問題不是廣州一方就能解決。」
●愈送愈遠減慢「迴流」
要從根本解決問題,他認爲首先應在法規上明確職責,該收容的就一定要收容,他認爲全國制訂統一法規是不可行的,但可以有一個宏觀規定,並給沿海開放城市特殊優惠政策。
據了解,民政部門已和有關單位達成協議,以往只將乞丐送到湖南郴州,去年底已開始送到雲南、貴州、四川等邊遠地區,以減緩乞丐的「迴流」速度,如這計畫成效良好,廣州市將會在更遠的地區如東北等地選點,只求將他們送至「愈遠愈好」。
●鄉里結黨拖兒帶女行乞
春節期間廣州市面總見到一些衣衫襤褸的乞丐襯托在衣履光鮮的人羣中。他們的行乞方式很簡單,有拿盤子向途人討錢的,有賴在商鋪門口向人賀年討利是的,有在街頭寫着種種可憐的遭遇,希望途人施捨。
●買耕牛籌學費
這些乞丐大多來自北方各地,有老、有少、有男、有女,有「獨行俠」的,有成羣結隊的鄉里「丐幫」。說不清是甚麼原因,他們似是有各自「地盤」般,在春節數天裏,幾乎早晚皆在同一地方見其行蹤,日復一日,衣履不變,重複又重複地以相同的方式向人討錢行乞。
本報記者也在東山區見到了一羣來自雲南的小數民族打扮的山間「鄉里幫」,由一羣婦女,領裏一羣小童向人行乞,向食肆討剩飯殘餚充飢,夜宿路面大廈角落,大大小小擠在一起保暖抵受嚴寒。這些婦女向記者表示,她們的男人外出打工,女人則帶着小孩,趁春節到城市行乞,希望討些錢財爲家裏買牛耕種,也有討到爲小孩上學讀書的學費。