報導引述中共消息人士的看法指出，中央書記局的黨大會籌備小組已經針對人事及組織等構想開始進行內部討論。現任的七名政治局常務委員當中，確定會留任的有胡錦濤、李瑞環全國人民政治協商會議主席二人。另外溫家寶和羅幹兩名政治局員以及曾慶紅等政治局員候補將升任，由此五、六名來組成常務委員會。
朱鎔基和規律檢查委書記尉健行則將引退。李嵐清將不再被選爲常務委員，可能回去任職政協主席。
去年夏天的北戴河會議中，江澤民爲推動中共高層領導人年輕化，表明自己將自下次黨大會後完全引退，並由胡錦濤爲首的六十歲前後幹部們來擔任中共第四代領導接班人。去年九月初，江澤民訪韓時還對金正日總書記表示了引退決心。
報導中指出，九月下旬的第十五期中央委員會第六次總會時，江澤民的引退念頭起了變化。中共專家分析：江澤民原本要藉曾慶紅來維持自己引退後的影響力，但是沒能如願，於是決心要留任軍事委員會主席。
表面上的兩大理由則是：美國九一一事件和加盟ＷＴＯ世界貿易組織。九一一事件後，美國回覆以往和中共的對抗情勢；加入ＷＴＯ後企業破產、失業人口增加，人民所得差距拉大，造成許多不安的因素。
在這樣的局勢下，胡錦濤接掌新政權似乎責任過於重大，於是想藉經驗豐富的幹部來建立新體制。中共消息人士指出，李鵬就任國家主席預想會遭到大多數人的反對，但是「李鵬國家主席」搭配「江澤民軍事委主席」的構想則較有可能實現。
前述消息人士認爲，新體制構想乃希望以適材適所來突破內外難關，但是這樣的格局將會使實力派黨幹部再度掌握實權並重新權力分配，表面上主張黨內「安定團結」，實際上等於回到一九八Ｏ年代的「長老政治」體制。故新體制構想可能在黨大會召開前仍持續爭議。
——轉自《中央社》