据香港文汇报报道，根据全国人大议事规则，选举议程将在本次大会中后期进行，国家机构领导人将在三日内全部选出。
*中共中央向大会提名
按照全国人大组织法和全国人大议事规则，每届全国人大一次会议主席团在接受中共中央推荐的关于国家机构领导人员人选的名单后，形成各项候选人名单草案，正式向大会提名。候选人名单草案经各代表团酝酿协商后，由主席团讨论通过，提出候选人名单。
据了解，中共中央向全国人大推荐的国家机构领导人员人选名单将在两会召开前的十六届二中全会上提出。根据历届选举和决定任命办法，全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长，国家主席、副主席，中央军委主席实行等额选举；全国人大常委会委员实行差额选举。
*等额选举
主席团提出的候选人名单将于提出当日印发全体代表，代表将有一天的时间酝酿选举意向，选举议程通常在候选人名单出炉的第三日举行，持续三天。
选举议程第一日，十届全国人大一次会议将举行全体会议，选举出国家主席、中央军委主席，十届全国人大常委会委员长和国家副主席。同日还将产生十届全国人大常委会副委员长、秘书长、委员。
*国家主席提名总理人选
选举议程第二日，大会将表决产生国务院总理、中央军事委员会副主席、委员，选举产生最高人民法院院长，最高人民检察院检察长。
按全国人大组织法要求，国务院总理的人选将由中华人民共和国主席提名；中央军事委员会副主席、委员的人选将由中央军事委员会主席提名。
*总理提名国务院各部人选
在选举议程的最后一天，国务院新总理将就国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长等职务提出人选，提请大会表决。同日，大会还将表决通过十届全国人大各专门委员会组成人员名单。
而新一届全国政协领导人也将在三月十四日闭幕前选出。
*十六届二中全会代表正被“关押”
值得注意的是，中共中央十六届二中全会的代表──新进十六届中共中央委员会的委员、候补委员们，目前正“集中”在中央党校清洗脑中“杂念”。一些行家甚至认为，如果中央军委主席的候选名单中有两个以上的名字，江泽民就会被淘汰出局。