打击和阻截资金非法外流工作
当前,中国大陆一边遭受着「非典」疫情肆虐的天灾,一边又发生了新的资金、黑钱外流的人祸浪潮。
自四月二十五日至五月八日,中央政治局常委会、中央政治局、中纪委、中央军委连续召开会议,通报、部署「打击和阻截资金非法外流」工作。
胡锦涛在政治局会议上指出:新的一轮资金、黑钱外流潮,是很不寻常、很复杂的一次对新领导集体、对树立宪法权威、以法治国、严惩腐败的挑战。问题在党内,在某部门领导层,选择在全党、全国集中力量抗击非典时期,新领导班子刚完成有关交接工作阶段,策动了资金、资产外逃、外流潮。
「雷霆28」行动
四月二十八日晚,中央政治局召开了扩大会议,又称政治局、国务院、中央军委、中纪委联席会议。
会议作出二项决定,并即时起行动。二项决定为:(一)成立以温家宝为组长、罗干为副组长(注:为了防止罗干得萨斯的消息外泄),以曹刚川、李至伦、华建敏为组员的「中央打击资金资产外流工作领导小组」;(二)派出十五个特查工作组,到北京、天津、广州、深圳、珠海、厦门、南京、沈阳、大连、福州、昆明……等航空港、出入边境海关、进出口港等把关缉查。
这次中央打击资金外流领导小组行动代号为「雷霆28」,取其会议日期工四月二十八,「雷霆」表达以迅雷不及掩耳之势打击资金、黑钱外流、外逃潮。
超大额外币人民币现钞被提取
有关资金、黑钱外流、外逃的浪潮,近十多年来是截而不断,时高时低。
三月底至四月初,中央已得到情报,有非正常的官方部门、企业,从银行提取了超大额外汇和人民币现款。
国务院曾有规定,省一级城市,政府部门、事业单位、国有企业,一次性或在二十四小时内,提取外汇一亿美元或以上、人民币现款五亿元或以上,要在二十四小时内,上报中央金融工委、国务院。
但,从四月初到四月二十五日,全国有二十五个大城市,相继发生提取超大额外汇、人民币现款,有动用「基金」、「地方储备金」的,有匿名、假名帐号小金库的,也有挂名为「开发」、「投资」等公司帐号的,达一百二十多亿美元的外汇(包括欧元、英镑、瑞士法郎、澳洲元、加元和港元)、五百三十多亿人民币现款。
四月十一日至十八日,北京、上海、广东、深圳、厦门等地,发生外汇现钞短缺,向央行、外汇管理局告急,要用专机赶运解救。中国人民银行行长周小川接报告后,还说:这是内需局面打开的正常现象。我看局面还要打得大些,越大越有利,利国、利经济发展,利人民生活水准提升。
四月份到五月的第一周,人民币的提取额是去年同期的五点三倍。
近二百名官员外逃
据国务院近期通报:四月至五月四日,有一 百八十多名在职、已退下的处级以上干部失踪、外逃,或在外考察、访问,逾期未归,其中四十一名是副厅级以上干部。有广东、江苏、天津、云南、吉林、黑龙江、山西等七省市十二名副省级干部策划携款外逃、闻风畏罪外逃,在途中、边境、机场港回被抓获。
「雷霆28」行动初见战果
「雷霆28」行动,从四月二十八日至五月的第一周,在航空港、货运飞机上、货柜箱、改装游轮上、军用车辆上,查获二十七宗特大美元、欧元、英镑、港元、人民币和金币外流、外逃达四亿一千五百万美元、八亿人民币和三亿一千多万国债券。
在从大连飞往日本的货运机上,从大连、青岛、天津、上海等港回到日本、美国、加拿大等国的专线货轮的集装箱内,从广州黄埔、深圳蛇曰开往欧洲货轮的冷冻柜内,从广州白云机场特快邮包内,从文锦渡边境至香港持有特许通行证的「平治」(奔驰)旅行车内,都查获了特大资金外逃案。
四月三十日黄昏,一艘改装的大型快艇,在近澳门海域,被已得到情报的海军快艇、直升飞机围堵拦截,查获五十多万欧元、」千六百多万人民币现款,而该快艇上四名雇员都持有多国护照及外籍公民证明文件。
五月二日,在天津机场货物箱内,查获二千一 百万美元现钞,是以「货物样品」为名的特快专递邮件运往日本,收件人为一 家中资公司。
资金黑钱外流向何方
奇怪的是,已被多次下令暂封的党政部门事业、国有单位的匿名、假名帐户怎么会被启封?大额外汇、人民币现钞被提取,怎么会事发二周后才暴露?巨额资金、黑钱流向境外中资公司,境外老板又是哪些人?
据知,香港、澳门是中转站,流向纽约、三藩市、夏威夷、悉尼、温哥华、多伦多、东京、新加坡、罗马等地。