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中國地方債今年高上加高 借新還舊以求自保
【人民報消息】據中國傳媒報導，中國地方政府的債務並沒有因為經濟低迷而下降，反而還在大幅度增加。到目前為止，地方政府發債總額突破了九萬億元人民幣。
據美國之音報導，今年前11個月，中國發行的地方政府債券總計約9.14萬億元，地方政府發債首次突破九萬億元，遠遠超過2022年全年發債規模7.4萬億元。
這9.14萬億元中新增債券4.55萬億元，佔比同比下降約4%，而再融資債券為4.59億元，同比增幅82%。
所謂新增債券主要是借錢投資於在建的重大公益性項目。而再融資債券則是常說的“借新還舊”，將所籌資金用來償還到期政府債券的本金或存量政府債務。很明顯，地方政府今年發行的債券主要是為了避免債務違約。
中國第一財經報導說，今年地方政府到期債券本金預計達到3.6萬億元左右，這給資金緊張的地方政府帶來很大的壓力，因此需要擴大再融資債券的發行規模，以緩解償債壓力。
報導說，今年10月以來，貴州、天津、雲南、湖南、內蒙、遼寧、吉林、重慶、廣西、安徽等20多個省市，累計發行特殊再融資債券1.3萬多億元，用於償還政府存量債務。而去年發行的這類債務只有2,000億元。
今年早些時候，北京當局為了遏止地方過度發行債券而採取措施，決定對12個債務風險最高的省區準備上馬的新項目進行審查和控制。相關文件規定，地方融資平台的債務增長幅度不能超過該省的企業貸款平均增速。
但是，後來，在經濟惡化的巨大壓力下，中央政府也不得不同意增發一萬億元人民幣的國債，幫助地方政府減緩債務壓力。
據國際貨幣基金組織的數據，中國2022年，地方債務達到92萬億元人民幣，占GDP的76%，而2019年這個比例為62.2%。△
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