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军报再提「首长分工负责制」压习
 
周晓辉
 
2024年12月11日发表
 
【人民报消息】在北京高层不断出现异常现象之际,12月9日,中共军网、军报在其「长城瞭望」栏目下刊发了标题为「带头坚持集体领导」的评论文章,副标题是「自觉做坚持民主集中制的表率」,作者来自河南省漯河军分区,隶属于军委国防动员部。国防部网站等随后转载。 按照军方媒体此前披露,「长城瞭望」是中共军报八一评论专版的重头栏目,固定放于版面头条位置,栏目文章选题重大,著眼中共、政府和军队的大事要事等,观点权威,是军报的「拳头产品」。其文章见报后,会在军方所有媒体、公众号刊发,并在全网推送。 不过,最新这篇关于集体领导的文章并未刊发在头版,而是放在了军报的6版,这个是比较少见的。即便如此,军方还是将此文刊出,借此透出不少信息。 文章开篇即表明「集体领导是民主集中制原则的核心和本质」,是中共领导的最高原则之一,「必须坚决贯彻,长期坚持」。随即,文章分别引用邓小平、毛泽东、习近平的相关言论,来阐述集体领导的重要性。文章引用的这个顺序,在习「一尊」独大、长期有意淡化邓、毛的情况下,是不可能发生的,而且这样的顺序是否也是在借中共党内更有地位的邓、毛来压习呢? 文章先是援引邓在中共八大上所言「由党的集体而不由个人决定重大的问题,已经形成一个传统」,进而阐明中共的领导「是党委集体的领导,而不是一个、两个人的领导」,以及「少数要服从多数,个人绝不能凌驾于领导集体之上」。 紧接著又提到毛的言论中有关书记和委员之间的关系,「书记和委员不是上下级关系」,「少数服从多数」,以及个别主要领导借集中之名搞「一言堂」、家长制,在开会前「个人定调」、在讨论中「个人定音」等问题。 这明显意有所指,相信很多人会想到习近平。众所周知,习在2012年上任后,曾通过反腐拿下众多腐败官员,但因为没有「直捣黄龙」,抓捕祸国殃民的江曾,也没有勇气进行政治体制改革,致使其在第二个执政期在国内外都遇到了巨大的挑战。其在中共十九大再次获取最高权力后,在内外危机下,最终选择效仿毛集权,在党内唯我独尊。 更让无数国人瞠目的是,其在众目睽睽之下将前党魁胡锦涛架出会场,李克强不清不楚「被死亡」;「一尊」独大,李强等高官则被视作跟班,无人敢谏言;加强国安对内政的参与,清洗军队和国务院系统,打压民企、民众抗议,无视百姓疾苦;力挺并支持俄罗斯,与美欧暗中对抗,与世界潮流背道而驰…… 党魁近两三年所做的一切引起了中共党内外、民众的强烈不满,中共和习在国际社会的声誉早已是负值。在这种情况下,习选择的是加速左转,甚至学习毛的手腕继续巩固自己的权力。中共党内、民间对党魁不满之声比比皆是。 而7月三中全会传出习中风的消息,成为了一个转折点。中共党内各种力量借此机会开始削弱习的权力,近四个多月来的中共高层异象不断,都显示习的军权业已旁落,党内权力也被削弱,就连习本人9月也表态要「党中央集中统一领导」,而这样的说辞并不寻常。 如今,军报刊发的这篇文章在援引邓、毛言论、阐述中共内部普遍存在的主要领导「一言堂」后,来到了非常关键的一部分,那就是侧重阐述军队「长期以来就实行著党委的集体领导制,或者说得完全些,党委集体领导下的首长分工负责制」。 在此,文章还引用习2018年在中央军委党的建设会议上的话,即「首长分工负责制」,「一切重要问题都由党委研究决定」等。而重提「首长分工负责制」实则就是在否定习近几年一直高喊的「军委主席负责制」。 虽然「军委主席负责制」这个说法,在上个世纪八十年代初邓任军委主席时就有提出,但直到中共十八大后才有了更为明确的阐述。2015年1月28日,军报头版发表评论文章,阐述了「军委主席负责制」的内容,即必须坚持「全国武装力量由军委主席统一领导和指挥,国防和军队建设一切重大问题由军委主席决策和决定,中央军委全面工作由军委主席主持和负责」。 中共十九大后,尤其是近四五年,军队更是要高喊效忠「习主席」,标配的效忠之语,什么「确立」,什么「维护」,什么「贯彻军委主席负责制」等,充斥在军报的许多文章中。军委其他委员都成为摆设,这种情况引起了军队中高层将官的强烈不满,习不断清洗军队高层,也正是因为他无法获得希冀获得的忠诚。 事实上,这也不是军报在近几个月首次提到民主集中制。今年8月10日中共军报军网在要闻一栏刊登文章《坚持科学决策民主决策依法决策》,对议事决策质量提出新的更高要求,其中之一是「民主决策」,尤其在军事领域。与此同时,全军还在下发《民主集中制读本》。现在军方发文更进一步,再提「首长分工负责制」。 虽然如此,中共还要做做表面文章,或许习在党内亲信还要为其吹捧,同日党媒、军报在刊登的中共中央政治局召开会议的报导中,又提到「习思想」等效忠之语了。但更重要的是看很多细节。 △
 
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