【人民报消息】香港政府推动有关中共国家安全的《基本法》23条立法公众咨询超过两星期,曾经是中国概念「大好友」的摩根士丹利(Morgan Stanley)前首席经济学家罗奇(Stephen Roach)星期一在英国《金融时报》撰文表示,在本土政治丶中国经济和中美关系转差等因素夹击下,「香港已经玩完」(Hong Kong is over),估计中共推出的救市措施亦难以挽救香港经济。 据美国之音报导,有专家分析,港府推动23条立法可能是罗奇发表有关言论的导火线,香港作为一个国际金融中心竟然有两套所谓的国安法,令外资担心港府引入中国大陆的国家安全标准,如果外资进一步撤出香港就会「玩完」。 香港特首李家超1月30日召开记者会宣布,当日起展开为期29日,有关中共国家安全的《基本法》23条立法公众咨询,至2月28日结束,较2002年港府首次推动23条立法的3个月咨询期大幅缩短3分之2,外界预料可能在今年7月立法会暑期休会前完成立法程序。 罗奇指中美关系转差等因素夹击「香港已经玩完」 23条立法公众咨询展开超过两星期,过去长期是中国概念「大好友」的摩根士丹利前首席经济学家、现任耶鲁大学资深研究员罗奇(Stephen Roach),星期一(2月12日)在英国《金融时报》以「我沉痛地说:香港已经玩完」(It pains me to say Hong Kong is over)为题发表文章,分析香港过往的定位非常聪明,成为世界最大发展奇迹,可惜近年来在本土政治丶中国经济以及中美关系转差等因素夹击下「香港已经玩完」。 罗奇表示,股市一直是香港成功的主要像征,不过,主权移交20多年来,香港股市走势几乎是全球主要股票市场之中成绩最差的地区,相比1997年恒生指数至今只是上升约5% ,升幅比中国内地的上证指数更差,而期间美国标普500指数累计飙超过4倍。 罗奇表示,香港的命运受本地政治、中国经济以及中美关系三大因素影响,但三者都难处理,他又强调,中共在香港主权移交头20年相对克制,只是担当一个被动的「老大哥」的角色,不过,到2019年情况剧变,时任特首林郑月娥政府推动《逃犯条例》修订,触发大规模的民主运动,后来引发北京推动《港区国安法》,令香港仅余的政治自治都消失,港股恒生指数亦由2019年的接近3万点,大幅下跌45%至现时的15,750点左右的水平。 预期中共救市措施无法挽救香港经济 罗奇表示,中国经济也面对房地产市场和地方财政等结构性问题,加上中美关系恶化,美国在亚洲的盟只可以在中美之间选边站,外贸亦因而受影响,结果香港在三大因素夹击下进退维谷,遭受池鱼之殃。罗奇认为,这些问题并非香港可以自行处理,因为香港没有政治回旋空间选择走自己的路。 罗奇表示,有人可能会认为,香港股市目前已经反映了这些负面因素,甚至期望中共政府的救市措施带来反弹,不过,罗奇认为,除非中共官方一再推出逆周期措施,并且采取更多行动,否则香港可能只是继续陷于「中国制造的陷阱」。 罗奇表示,香港曾经是他会称为「家」的地方,2008年金融海啸时期他曾经担任香港政府的经济机会委员会成员。 2019年香港爆发反修例运动之后,他前年表示,因应中国大陆及香港的巨大变化,他不会再踏足香港,其后又表示,他已经由一个对中国感到乐观的人,变得态度审慎。 刘梦熊指外资进一步撤出香港就会「玩完」 前中共政协委员刘梦熊接受美国之音访问表示,港府推动23条立法可能是罗奇发表「香港已经玩完」的导火线,香港作为一个国际金融中心竟然有《港区国安法》以及《基本法》 23条两套所谓的国安法,令外资担心港府趁23条立法引入中国大陆的国家安全标准,刘梦熊认为,如果外资进一步撤出香港就会「玩完」。 刘梦熊说:「(中国大陆)社会主义的制度同(香港)资本主义的制度,对某些言论自由的东西,那个'罪与非罪'完全是有很大的落差,所以你(香港政府)怎能够(与中国大陆)有统一的标准呢﹖所以你香港特区政府那些(23条立法)咨询文件里面这样的讲法,自然就引起国际投资者的惊恐,会造成了'危邦不入'以及'君子不立危墙之下'这样的恐惧,所以你(香港)国际金融、贸易、航运中心,没有了国际的持份者,你就'玩完'了,所以罗奇的文章就是针对这种情况,而引伸得出的结论,就是这样,他不是说造谣生事,也不是说歪曲捏造。」 救市措施「治标不治本」 刘梦熊表示,香港股市恒生指数星期三(2月14日)龙年第一个交易日,收市报15,879点,比1997年7月1日主权移交当日的16,800点更低,他估计罗奇的文章指港股目前的表现比1997年微升5%,可能是以较早前的恒生指数分析,不过,刘梦熊估计中共推出的救市措施只是「治标不治本」,长远而言难以挽救香港经济。 刘梦熊说:「我认为根本上是(中国大陆)这些逆周期的操作,只是『治标不治本』而已。因为最明显的就是说去年3月香港税务局公布,过去3年里面香港报税表都少了37万份,报税表少了37万份,亦都因此而来就有统计数字,就是说过去那3年里面来说,这个香港(人)移民去外国的就超过53万人,所以即是说如果你香港本身的前景人们是看好的话,应该是散居海外各地的香港人跑回来香港、共同建设香港才对的,但是为何现在来讲所谓'人向高处走、水向低处流',为什么几十万的(香港)人移民去海外呢,就证明了对香港的前景不看好嘛。」 政策矛盾宁愿「一错到底」 时事评论员谭美德接受美国之音访问表示,《港区国安法》实施超过3年半以来,对香港的经济造成负面的影响,相信北京方面也相当关注,尤其香港入境处的数字反映过去几年超过50万港人移民,香港股市的表现亦反映外资大幅撤离,相信罗奇在这个时间点发表文章,是劝告北京维持香港作为自由开放的经济体,不过,谭美德估计,北京及香港政府都不会理会各方专家的意见,亦是反映一种相当矛盾、宁愿「一错到底」的管治思维。 谭美德说:「2024年的1月30日,(特首)李家超讲明在23条(立法),政府一向是容许任何人有意见,甚至乎是很尖锐的批评,无论是来自本地或者外国,只要没有危害(中共国家安全)的意图都可以的,但是其实4日之前,(选委界立法会议员)谢伟俊就在立法会说他(李家超)'亲小红书',已经被他觉得是会联想到2019年的'黑暴'、'软对抗',这样谁够胆发声呢﹖即是说连一个最近行使公权力的架构(立法会)、最(接)近政权的去提出一些意见,都会出现了一个被定性为你是'软对抗'的时候,其他人就更加不敢发声了,这样如果更不敢发声的时候,就变相它(港府)就算推(23条立法)的时候,有问题其实没有人能给它反对意见的,这样它没有任何反对意见的时候,它自己行错了都未必知,这样就会更加促成它这种所谓'一错到底'的时候,就会推得更远,甚至更错。」 23条立法后传媒学者批评意见更自我审查 香港《明报》星期二(2月13日)以即时新闻报道罗奇有关「香港玩完」的文章时,曾经向港府查询如果23条立法后,发表或转载类似「Hong Kong is over」的文章会否犯法。港府只回应「不评论个别例子,某行为、文字或刊物是否具煽动意图,需要按所有相关情况和背景考虑」。 时事评论员谭美德接受美国之音访问表示,港府的回应令传媒、学者以及评论员更忧虑,在23条立法后就算发表有客观数据支持、对香港有负面评论的意见都会更小心、更加自我审查。 谭美德说:「现在(港府)实在是连解释都不跟你解释,『(反)驳』都『费事』(懒得做),因为它(港府)只要觉得你是有这个(煽动)意图它已经可以动手了,或者它是要令到大家去审查自己的报道里面,会不会变成了一个有具煽动或者危害了(中共国家安全)、或者干犯23条里面列出来的内容的时候,大家就变成不敢去做一个报道,可能这个'分分钟'(往往)是它的目的来的,但是实际上应该肯定就不是香港之福。」 港交所主席不同意香港玩完指不可小觑香港韧性 对于罗奇撰文分析「香港玩完(Hong Kong is over)」,香港交易所主席史美伦星期三(2月14日)在龙年首个交易日回应记者提问时表示,对这些悲观和终结的言论「完全不同意」,她强调过往20至30年间不时有人预测香港经济玩完,但每次香港都证明实力和韧性,并创出新高。 查史美伦又表示,香港是自由开放市场,受外围因素影响是避免不了,不过她深信香港的优势仍存在,不可以低估香港的韧性。 至于23条立法会否进一步影响香港的经济,史美伦表示,香港政府现正就23条立法进行咨询工作,她认为是一个「好好的过程」,各界都可以就立法表达意见。△