美国海岸防卫队协助阿根廷打击中国非法捕鱼
2024年3月27日发表
【人民报消息】美国海岸防卫队的「 詹姆斯号」(James)与阿根廷海军将在今年4 月间进行打击非法捕鱼的联合演习。
詹姆斯号是一艘418 英尺长的驱逐舰,隶属于美国海岸防卫队大西洋指挥部,主要任务是缉毒和支持国防战备行动,以打击跨国有组织犯罪和非法海上活动。
中国渔船对南美洲海洋的掠夺
南美洲的阿根廷、智利和秘鲁近来先后谴责中国船队在其管辖海域内进行大规模捕捞,高机动性的入侵性捕鱼正使鱼类面临种群的灭绝和数量的耗尽,对该地区的渔业和经济造成长期破坏。正是在这种情况下,阿根廷转而寻求美国协助遏制这种掠夺行为。
在1月至7月的捕鱼旺季,约有400艘大多悬挂中国国旗的渔船在西南大西洋捕鱼,针对阿根廷的鱿鱼和巴塔哥尼亚齿鱼等物种。该海域位于圣豪尔赫(San Jorge)湾以东约500 公里处的专属经济区(EEZ)边界上,是生物多样性的宝库,也是海鸟和海洋哺乳动物产卵和觅食的重要场所,但是缺乏保护性法规助长了有害的捕鱼行为。
在过去四分之一世纪里,中国建立了迄今为止世界上最大的深水捕鱼船队,拥有近3000 艘船。由于本国沿海水域的鱼类资源严重枯竭,中国的远洋渔船转往世界上任何海域捕鱼,其规模之大令一些国家在本国水域的整个船队相形见绌。
根据「全球渔业观察」(Global Fishing Watch)的数据,中国船只在该地区的活动从2013年的每500平方公里61,727 小时增加到2023年的384,046小时,呈现了超过6倍的成长。这些渔船装有类似全球定位系统的自动识别系统(AIS)避免海上碰撞,但有时渔船会刻意关闭该系统,非法进入阿根廷水域捕捞。
自1986年以来,阿根廷当局已扣押了80艘悬挂外国国旗的渔船,甚至击沉台湾与中国渔船,最近一次的扣押行动发生在2020年,但对解决日益严重的危机完全起不到作用。中国国企在刚下台的左翼庇隆主义者长期执政期间在阿根廷借壳成立所谓的「本国」渔业公司,在当地迅速扩张,也使此次米莱总统修改渔业法首尝败绩。
泰安轮掀起巨浪
今年2月底,阿根廷议会批准美国海岸防卫队的詹姆斯号与阿根廷海军进行联合巡逻演习后,美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)成为12年来首位访问阿根廷的美国高层官员。3月14日,美国中央情报局局长威廉·约瑟夫·伯恩斯(William Joseph Burns)也对阿根廷进行了一次未对外公开的访问。
伯恩斯造访前,美国与阿根廷港口管理总局(AGP)签署了让美军工兵参与巴拉那-巴拉圭水道的训练与合作计划的历史性协议。伯恩斯对中国在火地岛内乌肯Neuquen探月基地的军事和后勤活动保持警惕。
伯恩斯造访阿根廷消息曝光时,一艘名为「泰安」(Tai An)号的远洋渔船,却抢占了新闻版面。这艘1991年在美洲最南端阿根廷火地岛(Tierra del Fuego)省省会乌斯怀亚(Ushuaia)市登记的船舶,隶属于当地Prodesur SA 普德瑟公司。自2024年2月中旬起,阿根廷农业部渔业局和渔业协调与控制局已经多次接获泰安轮非法捕捞巴塔哥尼亚齿鱼(Merluza Negra)的公开检举。
由于巴塔哥尼亚齿鱼栖息在黑暗的海底,因其特性很少被捕获,目前被列入保护物种,在阿根廷和国际上受到详尽的配额和许可证控制。「泰安轮」是阿根廷最大型的捕捞加工拖网渔轮,调查结果证实船上载有142公吨市价约400万美元的巴塔哥尼亚齿鱼。
普德瑟公司官网介绍,泰安轮是南美洲唯一的鱼糜加工船,具备全世界最先进的加工设备。网页可见公司负责人Liu ZhiJiang刘志江(音译)与火地省省长古斯塔沃·梅莱拉(Gustavo Melella)探讨开发新加工厂房和新港时的合照。
阿根廷号角报(Clarin)指出,梅莱拉以另外3家渔业公司未充分使用配额为由,替泰安号申请捕捞60公吨巴塔哥尼亚齿鱼的配额,新闻曝光后梅莱拉没有针对该事件做出回应。刘志江受访时澄清,拖网渔船常见所谓的偶然「附带捕捞」(Bycatch),也就是在拖网捕捞其他物种时意外捞得了这种鱼。但渔界驳斥此说法,称齿鱼生活在近千米深的海域,并非普通拖网捕捞可及,况且被查出大量齿鱼幼鱼更难以解释。
新闻曝光后,阿根廷渔业控制和检验局局长离职,另一位透过电话施压要求不得禁止泰安船出港的外交部协调人员也递上辞呈,并由当时远在越南访问的外交部长戴安娜·蒙迪诺(Diana Mondino)越洋核准。△
(美国之音)
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