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美中在香港問題鬧翻 兩國現新一輪緊張關係
【人民報消息】拜登和習近平去年於亞太經合峰會會面後,中美關係曾一度回暖。但最近在港、台及貿易問題上,兩國分歧越來越明顯。香港問題上,美國國務院和駐港總領事更高調表態。這是否代表中美將出現新一輪緊張關係呢? 據自由亞洲電臺報導,中美兩國於上個月曾經通過外交渠道進行多次交涉,美國國務卿布林肯和中共外交部長王毅出席慕尼黑安全會議期間,曾經作場邊談話,雙方有意地釋出友善的高層交流訊息,但局勢很快又回歸緊張狀態。 外交部部長王毅周四(7日)出席「兩會」期間舉行的外長記者會,在回答《彭博社》記者關於中美關係的問題時,表示認同習拜二人於三藩市的會晤令到兩國關係「確實取得一些進展」,但他隨後指責華盛頓「對華錯誤認知仍在延續,所做的承諾並沒有真正兌現,打壓中(共)國的手段不斷花樣翻新,單邊制裁的清單不斷延長,欲加之罪到了匪夷所思的程度」。 王毅更進一步問:「美國如果一聽到『中(共)國』這兩個字就緊張焦慮,大國的自信何在?美國如果只讓自己保持繁榮,不允許別國正當發展,國際公理何在?美國如果執意壟斷價值鏈高端,只讓中(共)國停留在低端,公平競爭何在?」 王毅回答《新華社》記者問題時又提到,「世界多極化與經濟全球化是人類社會發展的大趨勢」,稱「不能再允許個別或少數大國壟斷國際事務,不能再允許以實力地位把國家分成三六九等,不能再允許誰的拳頭大誰就說了算,更不能允許有的國家必須在餐桌上、有的國家只能在菜單裡。要確保國家不分大小、強弱,都能在多極化進程中平等參與,享受權利,發揮作用」。 另一方面,美國繼續關注外商在華投資環境和港府打壓公民自由兩大議題,最終觸發圍繞23條諮詢和黎智英案的口水戰,多位美國前駐港澳總領事與中聯辦及港府更一度隔空互罵。 關於外資對中共的態度,美國駐中共大使伯恩斯(Nicholas Burns)於2月25日播出的《60分鐘》時事雜誌專訪中稱,「美國商人是無法離開中國,因為一旦兩國脫鉤,會令75萬美國人失業」。伯恩斯直指,中共希望一方面搞好經濟,一方面又要維護國家安全,但從他在中國得到的訊息,北京更著重國家安全。 中共對美國採取「策略式退卻」處理手法 這次《60分鐘》節目的特別之處是,採訪地點包括北京和上海,《60分鐘》團隊的記者簽證由中宣部批准,如此破例,資深傳媒人程翔解釋習近平是故意放低身段,想給國際社會一個印象,他開始主動去緩和與西方的關係。這做法貫徹中共處於劣勢時,一向採取的「策略式退卻」處理手法。 程翔說:「大家都清楚看到,中共處於一個內外交困的局面。對外來說,他近年來的『戰狼』外交令到中共在國際社會上,處於一種空前孤立的狀態。何謂內部的困擾呢?大家都看到經濟不景,外資大幅撤走,這亦都和他處理香港問題是有直接關係。在內外交困的情況下,習近平就會被迫採取一種對外和緩的姿態,這解釋了為何會允許美國記者團入去中國大陸採訪,亦都解釋了他在外交上對美國頻頻示好的一個做法。」 除了美中關係,美國同香港之間亦因為23條立法問題出現了不尋常的外交風波,先是2月5日,美國國務院助理國務卿康達(Daniel J. Kritenbrink)在華盛頓與四名被國安法通緝的港人會面,談及香港人權狀況和北京跨境打壓泛民主派的問題,《新華社》隨即發表署名「港澳平」的批評文章 ,指會面為「 拙劣表演」,如果美國選擇與中(共)國及港府為敵,就要「做好承擔一切後果的準備」。 到2月29 日,現任美國駐港澳總領事梅儒瑞(Gregory May)罕有地接受《彭博》專訪,重申「美國希望與香港建立更好的經濟關係」,但是他直言,香港正在經歷「公民自由的滑坡」,網路審查及資料安全的問題皆影響投資意欲。梅儒瑞又指出,香港不需要比《國家安全法》概念更模糊的23條,直言「如果港府想改善形象,釋放黎智英和其他政治犯比舉辦金融峰會和旅遊盛事的效用更顯著」。 前一日,美國國務院發言人米勒(Matthew Miller)發聲明表示密切關注23條對在港美國公民和企業的影響。梅儒瑞的前任、現擔任耶魯大學傑克遜全球事務學院高級研究員的史墨客(Hanscom Smith)亦出席美國智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)舉辦的論壇,指出美中兩國一直有共識,維持香港作為一個國際樞紐,但是23條為這個共識帶來的不確定性。 多位前美外交官紛紛就香港問題表態 史墨客書面回覆本台查詢時,進一步解釋,「香港作為商業中心的競爭力建基於高度自治之上。恢復行政、公民社會和法治方面的高度自治將增強香港對商界的吸引力」。 2月7日,四名前美國駐港總領事包潤石(Richard A. Boucher)、楊甦棣(Stephen M. Young)、穆亦樂(Richard W. Mueller)及祁俊文(James Keith)聯合投稿《華爾街日報 》表示,由於「珍惜鄧小平和中(共)國『一國兩制』的承諾,認可香港開放和充滿活力的傳統文化」,所以對壹傳媒創辦人黎智英因為「從事正常新聞工作」而受審,以及前美國駐港總領事郭明瀚(James Cunningham)遭到譭謗為黎智英案的共謀者,「深感關注和失望」,促請港府釋放黎智英;美國駐港澳總領事館在社交網站上轉發了有關文章。 中共是在爭取喘息機會 程翔指出香港問題已經成為北京繼西藏及新疆之後的另一個痛點,會直接影響中美關係的走勢。 程翔補充:「美國現在採取的政策就是與中(共)國保持一定程度的接觸,但是按照拜登的關係三分法:一邊競爭、一邊合作、一邊對抗,所以在一些無關國防或全球戰略的問題上,他都與中共盡量保持接觸,以便經濟上、民生上,不會對美國帶來太大的衝擊,但長遠來說,我覺得美國都會防範,而中共是在爭取一個喘息機會,等他解決了內外交困的問題之後,我相信他會故態復萌。」 程翔又認為,西方國家整體上在對華政策上仍未能取得共識。他以黎智英案為例,指北京在辦理黎智英案一事上不會有任何退讓。同一時間 ,西方各國未能就如何應對黎智英案達成共識,難以向北京施壓。△
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