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澳英美擬邀日本加盟誰是下一個？
2024年4月13日發表
【人民報消息】]美日峰會達成美日兩國升級軍事同盟的共識，澳英美三方安全夥伴（AUKUS）考慮邀請日本加入「第二支柱」陣容，讓中國非常緊張。觀察人士說，日本參與澳英美三方安全夥伴是一種訊號傳遞的方法。日本應該對於中國公開表示不安而感到很高興，因為這意味著中國正在關注日本，並且認真對待日本。
軍事同盟
美國總統拜登4月10日在白宮歡迎日本首相岸田文雄進行國是訪問，雙方達成升級軍事同盟的共識。
拜登表示，日本與美國和澳大利亞將首次建立一個空中導彈和防禦架構網路系統，以應對北京日益增長的威脅。拜登也指出，美國、澳大利亞和英國正考慮邀請日本就澳英美三方安全夥伴（AUKUS）的第二支柱計畫展開合作。
此前，美英澳三國國防部長在4月8日發表共同聲明，表示澳英美三方安全夥伴今年起將計畫擴大「第二支柱」的陣容，並考慮優先納入日本。
起初，日本擬加入澳英美三方安全夥伴第二支柱的消息被一些人誤以為澳英美三方安全夥伴要新增新成員，「AUKUS」變成「JAUKUS」。澳大利亞總理安東尼．阿爾巴尼斯（Anthony Albanese）9日在一場記者會上澄清，表示日本是第二支柱理想的合作對象，但澳英美三方安全夥伴尚未計畫增加新成員，有意淡化處理。
澳英美三方安全夥伴（AUKUS）是美國、澳大利亞和英國在2021年達成的一項安全合作協議，旨在對抗中國在印太地區不斷增強的野心。該協議由兩個支柱組成，第一支柱是協助澳大利亞取得部署與建造核動力潛艇的技術與能力；第二支柱是推動聯合軍事科技合作項目，包括高超音速武器、量子運算、人工智慧（AI）與無人機等自主武器、水下能力、電子戰、先進網路能力、國防創新和情報共享等8大領域關鍵技術的協同發展。
行銷妙招
澳大利亞格裡菲斯大學軍事分析師彼得．萊頓（Peter Layton）在接受美國之音採訪時表示，澳英美三方安全夥伴的兩大支柱非常不同，這確實為美國提供了很大的靈活性來吸引其他國家的加入。第二支柱幾乎可以是美國在技術合作的類型和性質方面同意的任何內容。因此，日本參與的第二支柱是在某些特定領域的技術合作，但不代表澳英美三方安全夥伴在美英澳以外又多了日本一個新成員。
他說：「這個概念有點像是行銷妙招，即使跟當初設想得很不一樣。我認為美國可能會對許多其他國家都想參與其中而感到驚訝，即使只是在第二個支柱方面以很小的方式參與。」
彼得．萊頓表示，日本的參與將根據具體情況而定，會是在美英澳選定的特定項目裡。但即便如此，日本參與澳英美三方安全夥伴仍可為其帶來一些外交榮譽。日本可能會很高興中國為此公開表示不安，因為這意味著中國正在關注日本並認真對待日本。他說：「日本參與AUKUS（澳英美三方安全夥伴）是一種訊號傳遞的方法。」
中共警惕
中共外交部發言人毛寧4月8日批評稱，AUKUS釋放納入新成員的信號加劇亞太軍備競賽，破壞地區和平穩定，中方對此表示嚴重關切。毛寧還點名警告道：「日本尤其應當深刻汲取歷史教訓，在軍事安全領域謹言慎行。」
中共《解放軍報》4月8日針對日本陸上自衛隊近日在西南島嶼沖繩縣勝連基地增設第7岸艦導彈聯隊發文表示：「要警惕日本強化西南島嶼作戰力量建設。」
彼得．萊頓表示，他不認為日本參與澳英美三方安全夥伴是在跟中國進行軍備競賽，更多的是作為一種外交舉措，旨在拉近與美國的距離，並向中國傳遞訊息。
韓聯社9日說，澳英美三方安全夥伴在聯合聲明中首次提及日本將是該項目的潛在合作對象，也說到2024年將與有力的合作對象國開始協商相關事宜。報導並稱，在該聲明釋放擴員訊息之前，已向韓國政府說明有關內容。
分析人士說，這是否意味著澳英美三方安全夥伴的第二支柱也會向韓國招手，引發聯想。畢竟，美國副國務卿坎貝爾(Kurt Campbell)日前表示，澳英美三方安全夥伴的第二支柱可能會吸收更多印太夥伴。
向韓國招手？
臺灣國防安全研究院國家安全研究所助理研究員王尊彥在接受美國之音採訪時表示，事實上，澳英美三方安全夥伴也已向韓國暗示可以參加第二支柱的可能性。所以，目前日本並不是被考慮成為澳英美三方安全夥伴擴大陣容的唯一對象。
他說：「這樣看來，澳英美三方安全夥伴的確是有擴大研發合作國際能量的意圖，而日本和韓國也確實有參與合作的潛力，但最終是以何種方式合作，恐怕未必是直接在AUKUS前面加上一個J字那麼簡單。」
他並說，值得一提的是，就算日本或韓國決定參加澳英美三方安全夥伴第二支柱的活動，時間上也未必是在近期。因為眾所周知，北京向來認為澳英美三方安全夥伴的成立是針對中國，但日韓兩國現在正和中國商議舉行日中韓峰會的事情。根據日本朝日電視臺報導，日中韓峰會協調在5月26日及27日在韓國舉行領袖會談。所以就算日、韓兩國政府的心中對於加入澳英美三方安全夥伴有一百個「我願意」，現在也很難明白表達。
日本貢獻之處
王尊彥表示，澳英美三方安全夥伴第二支柱涵蓋的領域有很多都是日本政府近年來非常著力發展的項目。以海底能力來說，岸田政府就非常注重開發水下載具、潛艇和反潛技術，以及海洋環境偵測等能力。在量子技術方面，2020年時，日本政府就公布了《量子科技創新戰略》，作為日本量子科技的研發戰略。2021年2月，日本設立了8個「量子科技創新基地」。如今，量子科技及其應用已經成為了日本未來國家科技發展的重點之一。
此外，日本在2022年底通過的《國家防衛戰略》裡就提到要強化高超音速武器研發，以提升視距外攻擊能力，也表明未來十年日本將開展高超音速導彈、微型無人載具攔截系統的研發計畫。
臺灣國防院的報告曾指出，為了應對中共無人載具的長足進展，日本除了在航空自衛隊三澤基地成立一支無人機中隊，負責操控2014年對美採購的3套RQ-4B全球鷹（Global Hawk）無人偵察機，維持長滯空、全天候、全時域的海空偵查監視任務外，也投資研發無人地面車輛、無人水面航行器及無人水下航行器，有關研發將結合民間人工智慧（AI）、量子技術研發成果。分析人士說，這些都是日本可以為澳英美三方安全夥伴第二支柱做出貢獻的地方。
英國國防部強調，澳英美三方安全夥伴第一支柱將永遠維持澳、英、美三方合作格局，但一如聯合聲明所言，隨著第二支柱推進，將尋求讓其他國家參與第二支柱相關計畫。澳大利亞總理則說，目前澳英美三方安全夥伴沒有計畫增加第4名成員國。
考量因素
路透社表示，澳大利亞當局擔心，建造核潛艇已經是一項艱鉅任務，如果澳英美三方安全夥伴加入第4個成員國將會讓事情變得更複雜，可能會分散對建造核潛艇的注意力。還說日本政府官員8日透露，在英澳從這項協定取得具體成果前，日本正式加入該聯盟的討論可能不會受到歡迎。
另一個因素可能跟語言文化有關。臺灣中時新聞網報導引述澳洲國立大學戰略及防務研究中心（SDSC）教授布拉克斯蘭德（John Blaxland）的話說，澳英美三方安全夥伴要組織美、英、澳3個同樣說英語且文化上非常接近的國家已非常困難，要讓文化不同、在軍事化上保守的日本加入困難更大，因此澳英美三方安全夥伴短期內不太可能正式邀請日本成為第一支柱的合作夥伴。
臺灣中興大學日韓總和研究中心執行長盧信吉在接受美國之音採訪時表示，英澳兩國的態度相對比較保守，多多少少希望能在削弱中國反應方面，打上一劑「預防針」。
他說，日本會納入第二支柱是因為日本有派得上用場的地方，這表示在美國的規劃當中，日本除了在晶片供應鏈扮演非常重要的角色以外，在限制中國向外擴張的實質軍事戰略與戰術應用上，日本也必須擔負起很重要的角色。
盧信吉表示，這也說明瞭日本正在希望能努力獲得美英澳這樣的西方重要的軍事聯盟的信任，未來也不排除可能有更進一步的合作面向，包括朝正式加入第一支柱演進。
日本角色加重
他說，這意味著日本在獲得西方盟國認同的情況之下，可能再重新建構它在區域裡面所具備的影響力。他說：「特別是在穩定或者是協助美國發揮他所謂的東亞戰略這個面向上面，日本可能會變成一個未來在整個美國的東亞戰略裡面不可或缺的夥伴。」
盧信吉表示，至於臺灣，在美國的設定與相關作為裡，暫時還是處於非常初階的狀態，最主要還是在於配合西方供應鏈的部分，但目前沒有具體或是實質可以進一步進入到所謂澳英美三方安全夥伴第二支柱的協商合作，遑論加入成為第一支柱成員國的討論當中。
分析人士強調，即使日本只是參與澳英美三方安全夥伴第二支柱的活動，而不是加入具有直接軍事意涵的第一支柱，但國際社會應該要理解，面對中國的擴張，感受威脅的相關國家遲早會採取動作反制。也就是說，就算世界上不存在澳英美三方安全夥伴，民主國家同樣也會以其他不同形式展現團結合作。△（轉自美國之音）
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