美國發表本年度《人口販運報告》 中共國仍被列第三級國家
2024年6月25日發表
【人民報消息】美國國務院在其有關人口販運(TIP)的年度報告中把文萊與蘇丹改列為第三級。列入第三級的國家有可能被美國制裁或者削減援助。中共國今年繼續被列為第三級國家。
據美國之音報導,美國認為被列入第三級的國家在打擊人口販運方面做得不夠,不符合美國《2000年人口販運受害者保護法》(TVPA)的條款。
「在全球各地,據估計有2700萬人因勞工、服務和性交易目的而受到剝削利用,」國務卿安東尼.布林肯(Antony Blinken)在對《人口販運報告》讀者發表的信息中說。「通過武力、欺詐和脅迫,他們被迫在田地和工廠、餐館和住宅勞作。販運者把世界上一些最為邊緣化和弱勢的個人當作獵物,從他們的苦難中牟利。」
根據報告,文萊連續七年沒有定任何販運者的罪,而且美國指稱,文萊反而可能通過檢控或遣返懲罰了人口販運的受害者。
在國務院2023年的報告中,蘇丹曾被列為第二級國家,這意味著在去年的評估中,蘇丹被認為雖然沒有全面符合《人口販運受害者保護法》的條款但是付出了「重大努力」來這樣做。在2023年的報告中,文萊被列入第二級觀察名單。
第一級意味著某國符合《人口販運受害者保護法》的規定,而且正在努力打擊人口販運。
臺灣被這份報告列為第一級。
如果得到美國總統批准,列入第三級的國家有可能受到美國制裁或者被限制援助,比如非人道主義相關援助。
2024年被列入第三級的有:阿富汗、白俄羅斯、文萊、緬甸、柬埔寨、中華人民共和國、古巴、吉布地、厄利垂亞、伊朗、朝鮮民主主義人民共和國、澳門、尼加拉瓜、巴布亞新幾內亞、俄羅斯、聖馬丁、南蘇丹、敘利亞、土庫曼斯坦以及委內瑞拉。
美國國務院點名13個國家在國家支持的人口販運方面具有「有案可查的『政策或模式』」。這些國家是:阿富汗、白俄羅斯、中華人民共和國、古巴、厄利垂亞、伊朗、朝鮮民主主義人民共和國、緬甸、俄羅斯、南蘇丹、敘利亞和土庫曼斯坦。
報告指出,西半球人口販運問題普遍存在,並稱「販運趨勢存在廣泛共性」,包括各國政府未能有效打擊強迫勞動、對受害者缺乏連貫保護、刑事司法應對存在缺陷等。
全球執法數據是美國要求外國政府提交的考慮列入一級國家的一項起碼要求,這些數據列出了2023年對人口販運者進行的18774起檢控。
2024年的《人口販運報告》闡述了數字平臺如何能夠被用來剝削利用人口販運的受害者,比如利用約會應用程序或社交媒體等在線程序來引誘潛在的受害者。
這份報告說:「在網路詐騙行動中,販運者主要通過網上欺詐性的招聘信息來招募受害者,將他們關在有大門的院落裡,並在施加嚴重傷害的威脅下強迫他們從事網路犯罪活動。」
報告還強調了政府、執法機構、金融領域、非政府組織、科技產業和反販運利益相關方在打擊人口販運中的作用。報告還介紹了各領域可以採取哪些措施來進一步防止這一問題。
報告談到政府的作用時指出,「通過立法和監管科技公司來更好地防止和處理人口販運問題的努力將對隱私、安全和創新等領域產生更廣泛的影響,因此需要與廣泛的利益相關方進行仔細的考慮。」
自從2004年以來,美國國務院一直表彰世界各地為打擊人口販運而努力的個人,他們被譽為「《人口販運報告》英雄」。10位2024年「《人口販運報告》英雄」在這份年度報告發布時受到了表彰。
2004年「《人口販運報告》英雄」包括家庭培訓與發展中心(the Center for Domestic Training and Development)創始人兼執行主任伊迪絲.穆羅戈(Edith Murogo)。她代表其他獲獎者發言,提出了打擊人口販運的五項行動:提高認識、支持倖存者、加強立法、推動經濟機會和建立夥伴關係。
她說:「如果我們等待別的人或別的時候,改變是不會到來的,我們自己就是我們一直在等待的人。」△
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