越共总书记苏林。 (Photo by Andres Martinez Casares-Pool/Getty Images)
【人民报消息】8月31日，中共海警局新闻发言人刘德军称当日菲律宾海警船故意冲撞中方海警船，导致发生擦碰，责任完全在菲方，并称中共海警「将采取必要措施，坚决挫败一切挑头闹事、多点滋事的侵权行径，坚决维护国家领土主权和海洋权益」。而此前的8月19日，中共也发出了类似的警告。 同日，据越通社报导，8月29日至31日，越共中央政治局委员、国防部部长潘文江率领越南国防部高级地表团对菲律宾进行了正式访问，并与菲律宾国防部部长吉尔伯特·特奥多罗举行了会谈，礼节性拜会了菲律宾总统马科斯，造访了菲律宾海军司令部等。 在与特奥多罗举行会谈时，潘文江强调了越南独立、自主、友好、合作、发展，多变化、多样化对外关系，称重视发展与包括菲律宾在内的各国友好关系的一贯对外路线。 这正是越共刚刚去世的总书记阮富仲以及继任的总书记苏林所推行的外交路线。去年阮富仲在会见来访的习近平时，曾阐述越南的外交政策，那就是「越南党和国家的一贯外交政策是独立、自主、和平、友好、合作与发展、多元化对外政策、多边化国际关系以及『四不』国防政策；积极主动地全面深入地融入国际社会。越南是国际社会的朋友、信任伙伴和积极、负责任的成员」。当时新华社报导删除了这样的言辞。 今年7月阮富仲离世后，其选定的接班人苏林上任伊始，就在题为《下决心建设坚强的党，富强、民主、公正和文明的越南国家》的文章中，阐明了越南的外交政策。 文章称「大国竞争日趋激烈，其中亚太是竞争最激烈的地区」，越南要「维护国家发展的和平稳定环境；加大越南对维护地区和世界和平的切实贡献力度。坚定不移地维护祖国领土、海洋岛屿、空域的独立、主权、统一和领土完整」，「坚定落实独立、自主、多边化、多样化、做国际社会的可靠伙伴、积极且负责任成员的外交路线」，在越南人民品格「以不变应万变」「和睦」「以至仁而易强暴」基础上坚定立场、观点并采用新时代外交艺术等。 从苏林的表述看，还是基本延续阮富仲时期的外交路线。即便在其上任首先就去拜会中共最高层后，这个外交路线都没有改变，而且越南明明知道中菲近日在南海的冲突不断，明明知道中共对菲律宾相当不满，却顶著某种压力，选择与菲律宾在国防上，尤其是在南海问题上的合作，怎不让中共窝心？ 对于越南的「心意」，菲律宾当然十分重视，特奥多罗表示愿意「进一步巩固和加强与越南战略伙伴关系，下决心同越南一道推动双边关系深入、全面、可持续发展」。 在哪些方面双方可以展开合作？两位防长称双边在安全、航行安全、补给、军医、国防工业、自然灾害应急和搜救、联合国维和等领域的合作潜力巨大，将「有效维持各现有合作机制……促进各军种和兵种之间的教育培训合作，在各多边框架和机制保持配合和互相支持等」。 在越通社的报导中，还有这样一段：双方还就共同关心的国际和地区问题交换意见。双方一致强调了东海和平、安全、航行与飞越安全和自由的重要性；重申基于包括1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法以和平方式解决各争端，全面落实《东海各方行为宣言》（DOC），力争达成高效、实质的「东海行为准则」（COC）等的立场；强调了国防部、均会在应对和解决海上问题中的重要作用。 众所周知，中共与南海周边国家摩擦不断。阮富仲2022年访问北京时，曾提议双方遵守两国高层共识，尊重彼此正当合法利益。在包括1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法基础上，以和平方式解决争端和分歧。发挥好海上谈判机制作用，推动划界谈判及发展合作磋商，全面有效落实《东海各方行为宣言》，努力建设具有约束力的「东海行为准则」，确保合乎1982年《联合国海洋法公约》等国际法。 但中共媒体却将上述言辞删除，这表明中共并不打算尊重国际法以及宣言，如今越南国防部长再次重申，传递的是越南为了维护自己的权益，选择与菲律宾等国家合作，以抗衡中共的资讯。 此外，在拜会马科斯时，潘文江强调越南始终重视对菲战略伙伴关系，表示希望菲律宾政府和总统马克斯继续关注，支持两国国防部签署国防合作协议，取代2010年签署的协议，支持建立越南海警与菲律宾海警衞队的热线电话机制，旨在提高配合处理海上非传统安全问题的效果，以人道主义处理侵犯彼此海域的渔民，及时共享关于共同关心问题的资讯和立场。马克斯也表示将予以支持。 在参观菲律宾海军司令部总部时，潘文江强调双方海上安全合作潜力巨大等。菲律宾海军司令则重申，菲律宾海军重视并愿加强与越南海军的合作关系。 显然，越南非常清楚自己在做甚么，加强与菲律宾在国防特别是海上的合作，不仅是为了解决双方摩擦，也是为了应对中共的强权。在中共与菲律宾关系恶化之际，越南此举让刚刚宣扬中越友好的中共「很受伤」。 △ （人民报首发）