周曉輝:四中全會會有哪些高層人事大變動?
【人民報消息】為期四天的中共四中全會業已過去了兩天,雖然官媒意圖將焦點轉移至「十五五規劃」,但外界重點關注的還是人事變動,主要包括四個方面:
第一個方面是習近平的權力地位是否發生變更?是否如分析以及海外爆料所言其將「辭去」中央委員以及總書記和軍委主席之職,但暫時保留國家主席頭銜?如果果真如此,誰將取代習?
關於這一點,中共之前的全會都有先例。
在1980年召開的十一屆五中全會上,全會決定批准汪東興、紀登奎、吳德、陳錫聯四人的辭職請求,免除或提請免除四人所擔負的中共和國家的領導職務。彼時,汪東興任中共中央副主席、中央政治局常委;紀登奎時任中央政治局委員、副總理;吳德時任中央政治局委員、副委員長;陳錫聯時任中央政治局委員、副總理。
還有在1985年召開的十二屆四中全會上,包括葉劍英、鄧穎超、徐向前、聶榮臻、烏蘭夫、王震等64名中央委員、候補中央委員主動要求退下,並得到批准。
除了主動辭去中央委員,還有其它三種撤銷方式。一、極少數的中央委員的職務被撤銷是由中共中央政治局提出的。如在1989年的十三屆四中全會上,李鵬代表中央政治局提出了《關於趙紫陽同志在反黨反社會主義的動亂中所犯錯誤的報告》。全會審議並通過了這一報告。全會公報稱全會決定撤銷趙紫陽的中央委員會總書記、中央政治局常委、中央政治局委員、中央委員會委員和中共中央軍委第一副主席的職務等。
二、由中共中央全會出臺一項決議來決定撤銷某位(某些)中央委員的職務,但這也比較少見。1977年中共十屆三中全會一致通過了《關於王洪文、張春橋、江青、姚文元反黨集團的決議》,並將四人開除黨籍,撤銷黨內外一切職務。
三、歷次中共中央全會上被撤銷中央委員職務的案例中,最多的就是由中紀委或軍紀委向全會提交關於某位中央委員問題的審查報告,由全會審議通過。此前的陳希同、于幼軍、康日新等人都採取的是這樣的方式。
對習而言,走第一種模式是中共高層最希望的,不僅可以不引起黨內、社會太多震盪,而且也可使習和其家人未來不被清算。但習如果不主動辭去中央委員以及軍政職務,甚至意圖藉中央委員投票翻盤,對於幕後控局的中共元老以及與習完全對立的軍方而言,或許將通過強迫方式,比如第二種方式來強行迫使習退位。畢竟失去軍權的習手中或可動用的中央警衛局、公安部特勤局人數有限,難敵特戰部隊。
第二個方面是有多少中央委員和候補中央委員會被公開處理或確認處理?
目前可以確定的人事變動是至少有逾20名中央委員會成員會在全會被公開處理或確認處理,而他們均是由習近平親自把關上位的。
這其中包括若干軍方高級將領。他們中有中共軍方剛剛官宣的中央軍委副主席何衛東、軍委政治工作部前主任苗華、軍委政治工作部前常務副主任何宏軍、軍委聯合作戰指揮中心前常務副主任王秀斌、東部戰區前司令員林向陽、陸軍前政委秦樹桐、海軍前政委袁華智和武警部隊前司令員王春寧。
此外,被罷免全國人大代表職務的中央軍委後勤保障部部長張林、長時間失蹤並已傳出被查的西部戰區司令汪海江、中央軍委政法委書記王仁華、海軍司令員胡中明、西藏軍區司令員王凱、陸軍司令李橋銘、信息支援部隊政委李偉、中部戰區司令王強、政委徐德清等,也有不排除在全會上被確認失去中央委員資格。而候補中央委員、中央軍委辦公廳主任方永祥也同樣據傳處境不妙。
除了軍方委員,黨政系統的中央委員、候補委員需要被確認取消資格的也不少。他們中有已被開除黨籍和公職的農業農村部原部長唐仁健和山西原省長金湘軍,去年12月非正常死亡的原海關總署署長俞建華,已被免職的中聯部原部長劉建超、工信部原部長金壯龍、中央軍民融合辦原常務副主任雷凡培,近期被官宣落馬的証監會原主席易會滿、原廣西主席藍天立、原內蒙古主席王莉霞等。他們是否一併被處理,還是有些稍後處理,都有可能。
第三個方面是被視為習的親信的政治局常委、政治局委員、中央委員,有多少會主動提出辭去中央委員和職務?
如被視為習派的中共政治局常委中的李強、蔡奇、王滬寧、李希,政治局委員中的馬興瑞、李幹傑、李書磊、陳文清、陳敏爾,中央書記處書記、公安部部長王小洪等,他們的選擇或者被迫的選擇是什麼?
第四個方面是哪些人將被增補進中央委員,並被選為新的中共領導層?
一般來說,中央委員出現缺位的情況無非兩種:被撤職或去世。顯然,此次全會,有不少候補中央委員要遞進為中央委員。而如果習退下,業已退休的前政治局常委汪洋是否會出山,重新入選中央委員?此外,早有跡象回歸常委並可能取代習的胡春華,也是焦點之一。
據中共官方統計,自1992年以來,在每一屆中央委員會任期內,平均有4.75位中央候補委員獲增補,約佔四屆中央候補委員平均人數(151.5人)的3.1%。但此次四中全會,顯然超出了這個平均值。可以說,全會忙的最主要的事情就是人事更換。
也正因為涉及到中共高層的人事更換,所以中共倍加小心。北京除了軍隊入京壓陣,收緊網絡,加強控制外,近日筆者聽說北京重點高校也接到了通知,要求從10月20日至29日期間,包括周末,必須有專人值班。這個戒備日期居然延長到會後近一周時間,這在近二十年來的中共全會召開之際,是非常罕見的,大概是防範中共黨內的變動會引起民間的震盪,尤其是要監控學生的反應,而這個通知也側面證實了四中全會人事發生大變動的概率非常高。
(來源:大紀元)
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