| 示意图：乌云密布的北京天安门广场。(Feng Li/Getty Images) |
【人民报消息】中共党媒2月25日消息称，中共中央、国务院向地方下发了《国家突发事件总体应急预案》（下称「应急预案」）。据中共解释，「应急预案」是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的，除「自然灾害」、「事故灾难」、「公共卫生事件」外，中共还对「社会安全事件」进行了详细定义：主要包括刑事案件和恐怖、群体性、民族宗教事件，以及金融、涉外和其它影响市场及社会稳定的突发事件。中共官方还在声明中称，「应急预案」适用于中共中央、国务院指导全国突发事件应对工作，强调社会维稳、加强舆论引导和中央指挥。
分析人士认为，像洪灾、疫情、「献忠」（无差别杀人）事件，在中共国这些年其实成了常态，早有应对经验，算不上突发事件需要「应急」，中共出台这么个新的「应急预案」，显然是预感了中国大陆民愤积聚已达临界点，危机中共政权的全国性大规模抗争随时可能爆发。「应急预案」无疑暴露了中共对灭亡的恐惧。
位于台北的国际人权组织「自由之家」旗下的《异言网》两年半来已记录到中国大陆各地约8,000起的抗议事件，其中2024年的抗议件数增多，上半年共收集到719起工人集体行动事件，高于前年同期696起事件，10月更创下有记录以来抗议件数的最高月份，同比增加32%，多数抗议基于经济诉求，包括工人讨薪、烂尾楼和农村征地纠纷等，公民抵抗行动，多源于青年失业、劳工欠薪等问题，这些问题明显与大陆经济疲软有关。
而随著中共国大陆人口巨减，疫情横行严重，美国加税执行，国际经济剥离，大陆失业爆增，可以预见(大陆)公民社会表达不满的需求只会增加，那中共打压、对于人权跟言论自由的限制，恐怕也会加大，因此，导致社会危机的黑天鹅与灰犀牛可以说无处不在。
「应急预案」还称，各类突发事件往往交叉关联、可能同时发生，或者引发次生、衍生事件。
其实，中共制定类似的预案并不是今年才有，早在2003年，因中共隐瞒SARS疫情受到国际批评，中共随后抛出《突发公共卫生事件应急条例》掩饰，并制定了首个《国家突发公共事件总体应急预案》；2007年出台的《突发事件应对法》；2013年，中共国务院办公厅印发《突发事件应急预案管理办法》，2024年1月修订。而这次最新出台的与以前不同的是，中共说的很清楚，这次印发的「预案」是为了「有效防范化解重大安全风险、应对突发事件……维护国家安全和社会稳定。」
其实，国家安全是假，中共政权安全是真，社会稳定是假，中共政权稳定是真。因为所有社会动荡，都是中共制造出来的，目的就是通过恐惧与高压让人民变得像动物一样驯服。
时事评论员李林一对表示，在中共官僚体制下，无论印发多少纸面方案，都只是虚的，就像新冠疫情在武汉爆发后，因官方隐瞒的政治需要，就可以让通报机制失灵；出于专制政权危机下的自保行为，只表达了中共要提升全国维稳级别的信号。
值得注意的是，中共这次印发这样的预案，是在中共全国「两会」即将召开之际其中著重强调可能造成严重社会危害的突发事件，预防民众反抗的维稳意味浓厚。
身在荷兰的民主人士林生亮对记者说，这个文件反映出了中共统治者的危机心态，「中共是一个很有危机感的（政党），他恰恰在这个时候发文件这反过来证明他对这个事情（形势）没有很大的把握。」
资深评论人士颜纯钩近日也发文表示，近年民间豪强草莽崛起，这是社会崩解之兆，证明政府的功能正在快速流失，证明中共的基层正在瓦解。当民间反抗从经济因素变为政治因素时，那就是中共解体的时候了。
其实，中共预知了一场不可避免的政权重大安全风险已经到来，慌了，感到无力回天了，因此，急急出台这么个预案。做什么用呢？网友说，黑天鹅和灰犀牛不是人力可抗拒的，中共所有纸上的东西，骗上骗下、自我安慰、徒废笔墨罢了。△
