| 資料圖：2021 年 5 月 12 日，一對夫婦抱著剛出生的嬰兒在中國北京的一個當地公園散步。 (Photo by Kevin Frayer/Getty Images) |
【人民報消息】週四（3月13日），內蒙古呼和浩特市發布最新政策，生育三孩可補貼10萬元人民幣。消息傳出後，引發廣泛迴響，連帶與育嬰相關的中國股票也大漲。但有專家認為，給補貼難以緩解生育率低的問題。而女權活動人士則反問，如果用錢來刺激生育，女性的尊嚴何在？以下是自由亞洲電臺記者王允的報導。
「現在人口出現危機了，就讓女性去承擔（生育責任）？但不應該把這個生育責任全部壓在女性身上，」對於呼和浩特市的這種做法，郭彩虹主要的質疑之一是，它不夠尊重女性。她強調，「女性不是生育的機器。」為了躲避政治迫害，郭彩虹和她的一雙子女正在德國申請難民身份。
郭彩虹的質疑和中國網路上對呼和浩特市這一政策的一片叫好聲大異其趣。包括中新網、人民網等在內的中共官媒在報導這一消息時，大都指出這對於生育的拉動是一個積極的信號；同時也謹慎地表示，生育補貼的實際拉動效果還有待觀察。但這些報導鮮有提及，在全社會推動多生育的氛圍下，女性自身的意願和她們的實際處境。
女性的自主性
非政府組織「中國婦權」創辦人張菁在看到呼和浩特公布生育補貼的政策後，第一個反應就是「不高興」，「因為這個只是對錢進行了包裝，卻踐踏了婦女的權益，就是說錢能買所有的婦女基本權益，而本來生育或不生育，這個都應該是婦女自己做主的。」
從2000年代到2010年代中期的十幾年中，「中國婦權」在中國做了大量維護婦女政治權利和經濟、社會、文化權利的工作。張菁本人接手過很多計畫生育導致女性健康和人身安全受到侵害的案件。
張菁對記者說，中共從計畫生育轉變到現在鼓勵生育，其中沒有改變的實質是黨對女性自主性的削弱和控制，「黨需要我們婦女生育的時候，他們就用錢來引誘我們這些婦女生育；在他們覺得不需要的時候，他們就把子宮裡的東西做什麼都可以，用什麼方法都可以，他就不能讓你生育。」張菁說，關鍵是婦女的基本權益還沒有得到保障。
呼和浩特這次公布的政策顯示，從2025年3月1日起，當地合法生育的一孩發補貼一萬元，二孩補貼五萬元，三孩則是十萬元。根據第一財經網的報導，此前國內已有23個省市試點生育補貼制度，金額各有不同，例如雲南的政策是二孩、三孩分別一次性生育補貼兩千和五千，同時還有年度育兒補貼八百元至三歲。
與此同時，在剛剛閉幕的14屆中國全國人大三次會議上，國家衛健委主任雷海潮表示，衛健委正在起草方案，可能在全國發放育兒補貼。
但郭彩虹認為，這種補貼的政策對生育來說吸引力不大，女性在做生育抉擇時還面臨職場壓力等很多問題。她說，中國女性不但要去社會上爭取工作，還要承擔照顧家庭的責任，再加上社會上男女的經濟機會並不平等，這給她們的壓力很大，單純靠政府發錢，不能有效吸引她們暫時放棄工作，轉而回到家庭去生育。
郭彩虹的兒子和女兒分別在1990年代末和2000年代末出生，在離開中國前，她曾在家鄉河南省一個縣城開設一傢俬人診所。她很熟悉當地女性就業以及生育雙重壓力的情況，「女性的就業渠道非常窄，也就是服務行業，比如幼教行業。你一旦生育，就會失去工作。」她說，這些職業普通的婦女缺少職業安全感，不像公務員的職位，很容易被頂替。
據路透社週三（3月12日）的報導，中國職場上的招聘依然對女性有偏見或歧視，婚姻、生育等問題依舊妨礙著婦女獲得平等的就業機會。近日，湖南、深圳等地的工會專門發出通知，要求僱主在招聘過程中停止詢問女性求職者的婚姻和生育狀況。
難以解決生育的三大問題
以人口研究聞名的美國威斯康星大學醫學專家易富賢則認為，現在中國地方政府願意出錢來刺激生育，但還有很多困難要克服。
易富賢對記者說，雖然地方政府作出承諾，願意對生育進行補貼，但他懷疑一些地方的財力，「很多地方可能根本就拿不出錢來，因為這些地方正面臨債務危機。」他強調，即便這些地方能拿出錢來，但現在家庭能不能養得起孩子，依然存在問題，「中國的房價壓力遠遠高於美國，也高於日本。這麼高的住房壓力，給一點生育補貼，相對於總體的家庭負擔也是杯水車薪。」
易富賢分析說，除了養不起之外，還有不願生和生不了這兩大問題：「幾代人的獨生子女政策，大家只生一個孩子或者不生孩子已經成為社會的主流思潮，中國的生育意願比韓國、比日本還要低。」他指出，這種生育觀念是很難改變的。
另外，易富賢說，中國的初婚初育年齡不斷提高，這給生育帶來困難，「中國的初婚初育年齡在2020年已經達到28歲，一旦初育年齡超過了28歲，生育率是很難提高1.5的，因為這是不可逆的，生育年齡是有限的。」他補充說，女性在接近30歲時，生育能力已經大幅降低，很多人都只能勉強生一個孩子；韓國、日本等地的生育率也低，主要原因之一也是晚婚晚育。△（轉自自由亞洲電臺）
