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「两会」信号透视 学者：「大规模刺激」不会到来
2025年3月16日发表
【人民报消息】中共的全国人大和政协「两会」近日闭幕，各界政要期间围绕经济增长、科技创新、国防安全等多项重点议题展开讨论，引发外界对北京施政方向的关注。本周五（3月14日），有美国智库学者对中共「两会」释放的信号进行了分析和解读。
自由亚洲电台此前报导，在今年「两会」开幕式上，中共总理李强公布了2025年「5%左右」的经济增长目标，并多次强调将以消费拉动增长。同时，他也宣布维持7.2%的军费增幅。此外，中共外交部长王毅在「两会」期间的记者会上，还强烈抨击川普政府加征对华关税的措施。针对这一系列政治动向，美国华盛顿智库战略与国际研究中心（CSIS）于本周五举行研讨会，分析了此次「两会」所释放的政治信号。
会上，战略与国际研究中心的中国商务和经济董事项目主任甘思德（Scott Kennedy）从经济角度分析表示，今年「两会」期间的中共高层官员讲话显示，北京已意识到消费不足对经济增长的制约，但外界期待的大规模刺激政策仍不会出台。
甘思德说：「大多数人认为，解决中国国内需求问题的主要方式是应对『预防性储蓄』的挑战。中国家庭储蓄率极高，这是因为他们需要为突发情况、教育、医疗存钱。……因此，要刺激国内消费，就必须让人们放心，相信不需要存下如此多的预防性储蓄，这是政策制定者的主流观点。然而，中共领导层的看法不同。他们认为，国内需求的真正问题在于供给，即市场上缺乏足够优质的商品和服务。政府的逻辑是：如果供应增加、产品质量提升，中国消费者自然会花更多钱。」
研究中国政治、曾在中央情报局（CIA）工作过的华盛顿智库布鲁金斯学会（Brookings Institute）研究员席恩（Jonathan Czin）也在会上表达了近似的看法。他认为，中共大规模刺激消费的政策不会到来，因为习近平坚信以意识形态治国。
席恩说：「习近平非常关注高科技产业。高科技和制造业被视为缓解中国经济困境的关键。与此同时，我认为他并不太在意房地产行业的现状……。在他看来，房地产问题是过度金融化资本主义的失控，因此对于许多房企遭受损失，他似乎并不太担忧。这也是为什么，政府在缓解房地产危机方面的措施相对有限，他们的主要做法更倾向于稳定市场，而不是全面救市。」
席恩补充谈到，随著习近平已在第三任期实现了政治上权力巩固、不存在对手的情况下，他愿意承担更高的风险，并持续加大对高科技产业的投资。此外，鉴于美中关系可能进一步走向贸易战，北京当局也在积累资金储备，以应对未来的不确定性。
席恩说：「他正在保留实力，为即将到来的中美贸易战做准备。我认为这个说法有一定道理。有趣的是，一些经济学家认为，更明智的做法应该是提前提振经济，通过预先刺激使经济更具韧性，以便在贸易战中从更强势的地位出发。无论如何，中方目前有意保留部分刺激政策作为后备手段。」
不过，席恩同时指出，中国经济已深受多重结构性问题困扰，这都不足以改变北京当局」重投资、缓刺激」的策略。因此，若是川普政府再度挥舞关税大棒、重启贸易战，这也不会使北京当局的经济政策有所扭转。
战略与国际研究中心中国商业与经济研究部副主任麦怡瑞（Ilaria Mazzocco）也在会上表示，中国人工智慧应用程式深度求索（DeepSeek）在今年初的成功，为北京当局在高科技产业的投资增添了许多信心：「习近平的经济战略无疑是由高科技产业发展支撑增长，其核心理念是，先进技术最终将推动社会整体的效率和生产力提升，从而带来长期收益。目前，人工智慧可能是最有希望实现这一目标的技术。」△（转自自由亚洲电台）
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