【人民報消息】（人民報記者麗君編譯報導）美國福克斯新聞（Fox News）10月22日報導，美國國務院19日更新中國大陸旅遊警示，警告美國公民赴中可能面臨中共當局不當拘留、電子監控及限制出境等風險。美方指出，中共當局任意執法，國家安全法律適用範圍廣泛，外國人即使從事一般商業、學術或私人活動，也可能遭到調查或拘留，部分被拘留者甚至可能遭關押數年。此外，即使未遭拘留，也可能在毫無預警的情況下被禁止離境，長期無法返國。 美國務院示警 中共任意執法恐拘外國人 美國國務院10月19日更新中國大陸旅遊警示，維持第二級「提高警覺」，但新增「不當拘留」風險標示，警告中共當局任意執法、出境限制程序缺乏透明度，以及美國公民可能遭到不當拘留的危險。這意味著，美方雖未調高整體旅遊警示等級，卻進一步凸顯中國司法與執法環境對美國公民構成的風險。 美國國務院指出，已認定美國公民在中國面臨遭不當拘留的風險。被拘留者可能在惡劣環境中遭關押多年，難以獲得充分的法律程序保障，與家人及美國領事官員的聯繫也可能受到限制。 警示指出，中共當局對「國家安全」的解釋範圍廣泛，可能將文件、數據、統計資料，甚至部分公開資訊認定為國家機密，相關認定有時還可能追溯適用。外國人在其他國家合法從事的商業調查、學術研究或資料蒐集，在中國卻可能被視為涉嫌危害國家安全。 美國國務院並警告，中共司法體系受到中國共產黨控制，法律解釋與執行缺乏可預測性。商界人士、學者、記者，以及曾與美國政府有工作關係的人士，都可能因涉及國家安全的指控而遭盤問、拘留或驅逐出境。這種法律界線模糊、執法權力廣泛的環境，使外國公民難以事先判斷哪些活動可能觸及當局的敏感界線。 美國國務院另提醒，即使美國公民遭拘留後要求領事協助，中共當局也未必及時通知美方。部分案件的審前羈押可能持續數月甚至數年，而美國使領館無法代替當事人進行法律辯護，只能提供當地律師名單等有限協助。這意味著，美國公民即使要求本國政府介入，也未必能迅速恢復自由或離開中國。 私人訊息批評中共 恐遭拘留或驅逐 除了任意拘留與出境限制，美國國務院也警告，中共當局對電子通訊及個人活動的監控，使外國旅客面臨額外風險。美方提醒赴中公民，應假定中共安全機構可能讀取其在中國境內收發的電子郵件、簡訊及社群媒體訊息。旅客使用的手機、網路及電子支付工具，以及入住的飯店、工作場所和交通工具，都可能受到監控。 美國國務院指出，已有美國公民因私人電子訊息批評中共政府而遭拘留或驅逐出境。即使相關訊息是在中國境外發送，也可能在入境後引發問題。此外，中共當局可能在未經本人同意的情況下，搜查旅客的電腦、手機及其他電子設備，使私人資料與通訊內容面臨被查閱的風險。 這些警告凸顯，在其他國家受到言論自由保障的政治表達，即使只是私人訊息，甚至是在中國境外發送，也可能成為中共當局盤問、拘留或驅逐外國人的理由。對赴中旅客而言，風險不僅來自公開發言或政治活動，也可能隱藏在過去的社群媒體紀錄與私人通訊之中。 更值得關注的是，中共當局對電子通訊的廣泛監控，與國家安全法律模糊的適用界線相互疊加，使外國旅客難以事先判斷哪些言論或資料可能被認定為敏感內容。當私人通訊可能成為執法依據，而法律程序又缺乏透明度時，外國公民的人身自由與隱私保障便面臨更大的不確定性。 出境禁令可持續數年 甚至波及兒童 除了不當拘留，中共當局實施的「出境禁令」也是美國國務院警告的重大風險。即使美國公民沒有遭到逮捕或拘留，也可能在毫無預警的情況下被禁止離開中國。部分當事人直到抵達機場、準備搭機返國時，才發現自己已遭限制出境，而且未必有明確的司法程序可以提出申訴。 美國國務院指出，出境禁令可能涉及刑事調查、商業糾紛、民事訴訟或家庭爭議。即使當事人並未直接涉案，甚至不知道相關法律程序正在進行，也可能受到牽連。部分涉及商業或民事糾紛的禁令持續數年，使美國公民長期無法返國，甚至無法前往中國境外接受必要的醫療治療。 更令人關注的是，中共當局可能將出境禁令擴及未直接涉及案件的家屬，包括持有美國國籍的未成年兒童。美方指出，中共政府曾限制遭調查人士的親屬離境，藉此迫使身在海外的家人返回中國。這意味著，即使兒童本身沒有涉及任何違法行為，也可能因親屬受到調查而失去離境自由。 美國國務院還特別警告，具有中共國籍背景的美國公民可能面臨額外風險。由於中共不承認雙重國籍，持有中國身分證、戶口簿，或使用中共核發的旅行證件入境者，可能被中共當局視為中國公民，即使持有美國國籍，也可能無法獲得美國領事探視或協助。美方指出，這類情況甚至可能涉及未成年兒童，使當事人在遭拘留或限制出境時，更難獲得美國政府協助。 美國國務院進一步指出，中共政府曾利用出境禁令迫使個人配合政府或中共主導的調查、在民事糾紛中偏袒中國公民，以及向海外家屬施壓，甚至將限制出境作為與外國政府談判的籌碼。在部分案件中，中共當局還曾要求美國公民提供特定證詞，才考慮解除禁令，即使當事人表示相關證詞並不真實。美國駐華使館也曾接獲美國公民反映，被迫簽署中共官員明知不實的聲明。 這些警告凸顯，中共的出境禁令不僅可能源於一般法律爭議，也可能被當局用作迫使個人及其家屬配合的施壓工具。當限制出境的決定缺乏透明程序、當事人又難以透過司法途徑有效挑戰時，外國公民即使持有有效護照、未遭刑事定罪，也可能長期無法離開中國，人身自由受到嚴重限制。 旅遊專家警告 拍照也可能惹禍 資深旅遊專家、前空服員鮑比・勞里（Bobby Laurie）接受福克斯新聞訪問時提醒，美國公民赴中國旅遊必須提高警覺，即使是拍照等看似平常的活動，也可能因觸及當局認定的敏感界線而引發麻煩。 勞里指出，旅客若拍攝街頭執法人員、進入敏感區域，或無意間靠近抗議活動，都可能引起中共當局注意。他提醒，即使旅途中未曾遭到盤查，也不能保證離境時不會遇到問題，部分旅客可能直到抵達機場、準備返國時，才發現自己已遭限制出境。 美國國務院也明確提醒，旅客應避免參與示威活動，未經許可不要拍攝抗議者或警察，並對大型集會保持警覺。美方警告，中共當局對涉及顛覆國家政權、分裂國家等罪名的解釋範圍廣泛，外國人若參與被認定為反對中共政府的活動，可能面臨逮捕及刑事指控。 在電子設備方面，勞里建議旅客盡量使用僅保留必要功能與資料的手機或電腦，避免攜帶工作機密及敏感個人資訊。美國國務院則建議赴中公民事先加入「智慧旅客登記計畫」（STEP），安排與家人或雇主定期聯繫，並準備緊急應變計畫。一旦遭到逮捕或拘留，應立即要求中共當局通知美國駐北京大使館或就近的美國總領事館。 這份旅遊警示反映的問題，不僅是個別旅客可能遭到盤問或拘留，更在於中共當局對國家安全法律的廣泛解釋、私人通訊監控，以及缺乏透明程序的出境限制，使外國公民難以事先掌握法律風險。當一般商務、學術或旅遊活動都可能觸及難以預測的執法界線，甚至在沒有明確犯罪指控的情況下被禁止離境，赴中旅客的人身自由與法律保障便面臨重大不確定性。 △