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將取消中國最惠國待遇 美國正式展開調查
【人民報消息】美國國際貿易委員會星期四(2月26日)宣布，將就撤銷中國永久正常貿易關系地位對美國經濟在六年期的影響展開調查。此舉可能會提高對中國進口商品的關稅。
據美國之音報導，該貿易委員會在官網上發布的一份聲明中表示，調查是根據國會撥款法案的要求進行的，結果預計會在8月21日前公布。聲明說，調查報告將重點關註因中國商品關稅上調至更高非最惠國稅率，而可能直接且最受影響的美國產業的貿易、生產及價格狀況。
另外，聲明說，委員會還將研究另一種情景：若國會撤銷永久正常貿易關系待遇，對涉及國家安全的重要產品分五年逐步實施部分關稅。
聲明說，公眾可就提高對中國進口商品關稅的影響提交書面意見，截止時間為4月13日的工作日結束前。鑒於時間緊迫，國際貿易委員會不計劃舉行公開聽證會。
唐納德·川普(Donald Trump)總統在第二任期上任首日發布《美國優先貿易政策》備忘錄 ，要求美國商務部長和美國貿易代表立即對給予中國永久正常貿易關系地位的立法提案展開全面評估。美國2000年授予中國永久正常貿易關系地位，此後，兩國貿易規模迅速擴張。中國也因此得以在第二年加入世界貿易組織，並成長為全球最大的制造業國家。
自就職日發布命令以來，川普對中國進口商品加征了新的關稅，去年稅率最高達到145%。在最高法院上個星期駁回川普的緊急關稅措施之前，經過一系列貿易談判，稅率已降至20%左右。
在川普第一任期美中貿易戰之前，中國適用的是約2.5%的“最惠國”稅率。後來，川普對大多數中國進口加征約25%的懲罰性關稅，這些關稅是在原有最惠國稅率之上疊加實施的。
撤銷中國貿易優惠地位，中國商品的關稅將會被上調至更高的非“最惠國待遇”稅率，並疊加上可能的懲罰性關稅。
在川普發布行政令後的第三天，2025年1月23日，美國眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會的共和黨主席約翰·穆勒納爾(John Moolenaar)與來自紐約州的民主黨聯邦眾議員湯姆・蘇奧齊(Tom Suozzi)聯合提出了《恢復貿易公平法案》(Restoring Trade Fairness Act)。該法案要求撤銷中國在美國的優惠貿易地位，並將根據產品是否對國家安全至關重要，對中國產品征收35%至100%的關稅。這是首個旨在取消中國永久正常貿易關系地位的跨黨派法案。
同一天，在參議院，來自阿肯色州的共和黨參議員湯姆·科頓(Tom cotton)和來自印第安納州的共和黨參議員吉姆·班克斯(Jim Banks)和來自密蘇裏州共和黨參議員喬什·霍利(Josh Hawley)也重新提出類似的法案。
科頓在2023年1月，與時任俄亥俄州聯邦參議員的美國副總統JD·萬斯(JD Vance)以及其他共和黨同事共同提出了《中國貿易關系法案》，旨在撤銷中國的永久正常貿易關系地位。為了同樣的目的，2024年9月，科頓再次聯手霍利以及時任佛羅裏達州聯邦參議員的美國國務卿馬爾科·盧比奧(Marco Rubio)推出《既非永久也非正常貿易關系法案》。
2月24日，在有媒體報道中國即將向伊朗出售導彈後，穆勒納爾再次發表聲呼籲撤銷中國在美國的優惠貿易地位。
美國國際貿易委員會是聯邦政府下設的一個獨立的，非黨派性質的準司法聯邦機構，負責研究貿易與競爭力事務，並制定反傾銷及反補貼貿易案件的規則。
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