美中分別發布峰會成果 內容相近但重點不同
【人民報消息】美國總統唐納德·川普(Donald Trump)與中共黨魁習近平本周在白宮舉行峰會後,各界都在關注會談是否達成任何具體結果。就在習近平星期五(9月25日)結束對美國的訪問,搭機離開美國之後,美中雙方在同一時間,即美國的星期五深夜、北京的星期六下午分別對外發表聲明,較為詳細地列舉了特習峰會達成的具體共識與成果。
據美國之音報導,雖然雙方發表聲明的內容差不多,有些內容在文字上相似,但排列順序不一樣,凸顯美中雙方各自強調的重點和方向。
白宮聲明首先強調的是中方同意將一類致命藥物阿片嗎啡類物質(orphines)列入管制名單。
「美國也注意到中共對兩種芬太尼(fentanyl)前體化學品實施了新的出口管制,同時強烈敦促將這些及其他物質與化學品永久列入管制名單,以協助遏制非法前體流向北美,落入危險的毒品恐怖分子手中。」白宮的聲明說。
許多毒販利用中國出口的芬太尼前體或前前體制成毒品然後走私販運進美國,對美國人民的生命財產造成嚴重的威脅。打擊毒品制造和走私,敦促中共政府嚴禁化學前體和前前體出口,一直是川普政府的一個重要目標。
白宮列出的峰會第二個成就是,川普敦促習近平增加精煉石油產品的產量,以穩定全球供應」。
由於美伊沖突持續,伊朗阻撓霍爾木茲海峽國際航道通航,加上伊朗支持的也門胡塞武裝控制紅海沿岸地區,阻止中東最大產油國沙特阿拉伯出口原油,國際油價飆升,美國民眾也由於汽油和柴油價格高企而苦不堪言。川普把敦促中國增加精煉石油產品的產量,以穩定全球供應,列為與中方達成的第二項成果。
美國民眾特別喜愛大熊貓,因此白宮把中共租借給亞特蘭大動物園的兩只大熊貓的即將到來列為峰會的第三項成果。
中共外交部的聲明則列出峰會的八大成果。
首要提出的是雙方同意構建「基於尊重、公平、對等的中美建設性戰略穩定關系」。對習近平政府而言,美中關系起伏不定和爭議不斷給陷入低谷的中國經濟以及中共的對外政經關系造成許多困難,因此穩定美中關系不僅是習近平此次訪美的最高目標,也是川普今年5月訪華時中方力促的一項提議。
中共列舉的第二成果是「雙方同意相互支持對方辦好亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議和二十國集團(G20)領導人峰會,而且兩國元首都有意出席對方主辦的會議。」這一段文字同樣出現在白宮發布的聲明中。
讓分析人士感到意外的是,北京外交部列出的第三成果「兩國元首同意伊朗應履行不發展核武器的承諾,任何國家或機構都不得對國際水道征收通行費」。
分析人士認為,中共與伊朗關系良好,北京雖然否認向伊朗提供軍事援助,但是中國公司仍在向伊朗提供民用無人機的零部件以及其他可以投入戰場的裝備零件。此次美中峰會中共不但同意川普總統對伊朗不得擁有核武的立場,還將其列為峰會第三大成果,被認為是一大突破。
此外,許多美國國會議員對川普高規格接待習近平不滿,原因之一就是中共對伊朗的支持。分析人士認為,北京將伊朗問題列為峰會前三大成果,也可能有安撫國會不滿人士之意。
川普總統星期六在他的真相社交(Truth Social)平台上貼文說,「絕不能讓伊朗擁有核武!」再次印證了他對伊朗問題的高度重視。
中共列出的第四大成果是「兩國元首憶及中國和美國是二戰盟友,並肩作戰贏得戰爭勝利」。白宮也在其聲明中提出了類似的說法,只不過美方將這一條排列在靠近末尾的位置。
有分析人士認為,習近平與川普提及美中二戰時的盟友關系可能是針對日本而來。
日本首相高市早苗星期六在X上發文,證實川普總統在東京當地時間星期六晚間9點和她通電話。
高市早苗表示,川普總統向其詳細介紹了與習近平舉行的美中峰會,雙方並就涉及中國的問題交換意見。
「習近平結束訪美後不久,川普致電給我,詳細介紹了近期舉行的美中峰會。此外,我和川普總統主要就涉及中共的各種問題交換了意見,包括經濟安全和其他安全相關問題,並重申了日美合作。」高市早苗還表示,將繼續與川普總統密切合作,「將堅定不移的日美同盟提升到更高水平。」
高市早苗曾公開發表一旦北京攻擊臺灣,日本有可能進行軍事干預的言論,中共政府對此強烈不滿,一再要求東京撤回這一說法。
雙邊聲明中還涉及經貿方面的成果,這方面雙方說法基本一致。包括啟動貿易與投資兩個委員會的運作,確認兩國就給予雙向各300億美元非敏感商品更優惠關稅待遇的建議達成共識。
美方提到中國將在2027年和2028年分別從美國進口至少1000萬公噸煤炭,而中共的聲明並未提及這一安排。
雙方聲明都表示要就人工智能(AI)的發展和管控進行對話。白宮聲明說,習近平同意川普的說法,以後將人工智能稱為超級智能(SI),不過中方聲明裡仍然沿用人工智能的說法。
此外,美方聲明說,美中兩國繼續致力於解決美方對於稀土及其他關鍵礦產供應鏈短缺問題的關切,目標是確保相關物資的運輸量恢復至適當水平。中方的聲明則完全沒有提及這一點。
美方聲明還談及川普總統有關由美國、俄羅斯和中國進行三方軍控談判的主張,但是中方的聲明也沒有觸及這一點。北京此前一直拒絕參與美俄軍控談判。
雙方聲明最讓人意外的是,任何一方都沒有提及被北京稱為「核心利益中的核心」的臺灣問題。分析人士指出,以往的聲明中,美方不會主動提及臺灣問題,但中方一定不會放過臺灣問題,至少要把中方在臺灣問題上的立場重復一遍。這次雙方都沒有提及臺灣。
美國智庫德國馬歇爾基金會印太計劃執行主任葛來儀(Bonnie Glaser)也表示,看來雙方在臺灣問題上的分歧大於共識。
她說,「雙方的聲明內容並沒有意外。雙方都著重強調了彼此存在一些共識的議題,我認為在臺灣問題上的分歧大於共識。」
一些分析人士表示,雙方聲明中臺灣的缺席比臺灣的出現似乎更讓人意外。也有評論人士認為,川普總統已經將價值140億美元的對台軍售擱置了,不願再提及這個問題,而中方可能也想避免過度強求,影響習近平與川普的關系。
星期六上午在白宮的聲明發表後不久,川普在白宮與記者交談時,在被問及他是否與習近平談到臺灣問題,川普回答說,「談了,談了。」
「我們沒有太多討論它。目前情況不錯,事情在向前發展(moving along)。但我們沒有花太多時間討論臺灣,」川普說。「他(習近平)非常理解我對此(臺灣議題)的感受,」川普又說。△
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