曾慶紅原想把孫英調任中央、宋照肅升任省委書記後，讓張志銀升任蘭州市委書記，再等候時機升任省委常委兼宣傳部長，這樣十六大以後就可以把他再調回中央，但當地省市機關幹部並不買賬，張志銀升任市委書記時遭到幹部們的極力抗拒。

觀察家認爲，曾慶紅是什麼人，蘭州當地省市機關幹部非常清楚，對許多人來說，曾慶紅的話就如「聖旨」。有道是「打狗罵主人」，蘭州省市機關幹部公開違抗「聖旨」，打狗棍直指江澤民。