據世界日報10日引述《半月談》雜誌報導，大陸信訪制度下，百姓遇有不公，可向國家信訪機構投訴，但信訪機構無權解決，只能轉交有關部門查處。隨着社會矛盾激化，司法制度 腐敗失效，老百姓惟有不斷上訪，向上級政府反映。半月談雜誌稱，令包括國務院信訪局在內的中央信訪機構飽受壓力，地方政府爲免問題曝光，甚至派出官員到中央信訪機構攔截，阻止冤民上訪。

中國農村基層政權問題專家，中國社會科學院研究員於建嶸去年訪問了600多名訪民，發現其中63%在上訪前，曾向法院提出訴訟，40%訪民提出的案件，法院認爲不成立，而55%訪民認爲，法院有法不依，導致敗訴。

調查顯示，55%訪民因上訪被抄家，54%訪民因上訪被幹部或其手下報復。而值得注意的是，訪民絕大部份的申訴均合情合理，絕不是無事生非。

中國當局5月將實施新《信訪條例》據悉，新法規定各級政府建立信訪責任制，不能把所有矛盾推向信訪機構。凡任何組織或個人向訪民採取打擊報復行動，重則須負責刑責，輕則要受行政或黨紀處分。不過同時還規定嚴禁訪民衝擊國家機關、攔截政府車輛、堵塞阻斷交通、攜帶危險品或管制品，違者重則須負刑責，輕則受罰。更一度禁止訪民穿着寫有「冤」字的衣服上訪一則，後經專家干涉刪去。

據有關人士評述，新《信訪條例》與中國當局以往的法規政策，並無新的起色和改觀，自相矛盾。官方《半月談》雜誌對訪民冤情的申訴，上訪愈演愈烈的事態，稱「令包括國務院信訪局在內的中央信訪機構飽受壓力，地方政府爲免問題曝光，甚至派出官員到中央信訪機構攔截，阻止冤民上訪。」且新《信訪條例》又明確責任 「各級政府建立信訪責任制，不能把所有矛盾推向信訪機構。」這令明者生疑那被抓、被打、致傷、致殘多有在天安門，國家信訪局，當局高法門前！都是有據可查的。但也有迷者－－看！新《信訪條例》規定：凡任何組織或個人向訪民採取打擊報復行動，重則須負責刑責，輕則要受行政或黨紀處分。內心充滿着希望和對新任政府的依託，或許還有一份感動，殊不知這都是老皇曆翻又出而已。不是嘛，天安門前仍在抓人，監獄裏關押着數以萬計的上訪百姓。