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英国以国家安全为由 调查香港长和集团旗下电讯商3英国与对手合并案
 
郑乐捷
【人民报消息】英国电讯商沃达丰(Vodafone)表示,与竞争对手、香港长和集团旗下的3英国(Three UK)的合并事宜,正受到英国的《国家安全与投资法》(National Security and Investment Act)审查,意味英国政府有权以国安理由阻止这宗交易。 据美国之音报导,这宗企业合并案涉及190亿美元,两者合并后,将会成为英国最大的行动电讯网络,拥有超过2700万客户。英国另外两家大型电讯公司为拥有2400万用户的O2,和拥有2500万用户的EE。 由于这宗合并交易涉及一间香港公司,外界关注长和集团会否被允许进入敏感的国家基建系统。 按法例进行国家安全审查 英国《每日电讯报》(The Telegraph)星期一报道指,问及英国政府是否正在根据《国家安全与投资法》审查合并案时,沃达丰行政总裁德拉瓦勒(Margherita Della Valle)表示确认,指一如同类交易,他们正在参与国家安全审查。 她指,两间公司都受到英国的《资料保护法》和电讯安全法规的严格规管,而审查正在“按计划”进行。 她说:“我认为这证明了我们都遵守的规管十分严格,而这些规管在不同情况下都适用。 德拉瓦勒指,沃达丰将会拥有该合资企业百分之51的股份,并计划逐渐稀释长和集团的股份,沃达丰又会任命行政总裁。 政界对合并有所反对 《每日电讯报》报道指,沃达丰与英国政府有一些敏感的合约以及海底电缆网络,这令对中共持怀疑态度的国会议员和工会主席对合并案表示担忧。 英国大型工会Unite曾经指控长和集团与中共政府合作,协助中共的压迫政策,又指李嘉诚家族支持香港特首李家超及《香港国安法》。 英国人权组织“香港监察”(Hong Kong Watch)政策及倡议总监古德曼(Sam Goodman)去年6月撰文指,英国最大电信供应商可能有一半由中国共产党的代理人控制,这将会带来前所未有的国家安全风险,类近于允许华为主导西方的 5G 网路。 他说:“这就是为什么长期以来给予香港投资的特殊待遇可能会结束,以及为什么在3英国和沃达丰的拟议合并案中,有充分理由以国家安全为由进行审查。” 沃达丰和3英国都否认了这些指控,并表示长和集团已经进入英国市场超过20年。 除了3英国之外,长和集团在英国拥有不少资产,包括菲力斯杜港(Port of Felixstowe)、健康和美容连锁店Superdrug、铁路车辆租赁公司Eversholt Rail、供电基建UK Power Networks和Northumbrian Water。 英国政府有权阻止合并 英国的《国家安全与投资法》在2022年初生效,授权英国政府审查和介入可能损害国家安全的收购。如果收购涉及包括国防、能源、通信等的17个敏感产业,而且收购比率高于百分之25,英国政府就有权审查。 在该法例生效后,英国政府多次介入商业交易,限制中资企业收购英国的敏感项目,包括电力公司和晶片厂等。在2022年底,英国政府亦将一家中国国企逐出当地的塞兹韦尔C(Sizewell C)核电厂建设项目。 此外,英国反垄断机构“竞争与市场管理局”(Competition and Markets Authority)在1月26日宣布,会就合并展开调查,审查目的是确定该交易是否可能导致“竞争大幅减少”。 3英国曾经于2015年尝试与对手我O2合并,但在2016年遭到欧盟委员会否决,理由是合并将导致英国客户支付更高的价格并减少选择。英国退出欧盟后,合并案不再受欧盟委员会规管。△
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