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中共财政困难 维稳费增幅减少
2024年3月7日發表
【人民報消息】中共財政部公佈2024年公共安全預算2276.62億元人民幣，增長1.44%，相對於軍費7.2%的增幅，維穩費增幅遠低於軍費增幅。多位中國基層民衆反映，中央財政收入減少，讓地方政府在維穩經費方面倍感壓力。
據自由亞洲電臺報導，在中共全國人大十四屆二次會議上，中共財政部提交的《關於2023年中央和地方預算執行情況與2024年中央和地方預算草案的報告》顯示，國防支出16655.4億元，增長7.2%；公共安全支出2276.62億元，增長1.44%。而前一年，中共財政部的《預算草案報告》中，公共安全支出爲2089.72億元，比2022年增長6.4%。
相比之下，今年的維穩經費增幅急速下降近五個百分點。對此，因數十年上訪而無數次遭警察維穩羈押的武漢市江岸區居民張先生對自由亞洲電臺說，維穩費增加幅度降低與中央政府財政收入減少有密切關係。他說，中央維穩經費嚴重不足，現在要各區縣政府和街道辦自行解決：“中央少下撥維穩費了，改成了由地方財政自己拿收入的20%到40%用於維穩，街道辦事處的總收入的20%到40%用於維穩，比如一個街道辦有50個員工，只有兩、三個人夠資格享受（報銷）維穩費，其他四十幾個人享受不到的（報銷維穩費），就佔用這兩、三個人冒名頂替。”
三年疫情耗費巨大 縮減維穩經費
疫情期間的2021到2023年，中共維穩費年增率分別爲0.7%、4.7%、6.4%。此前，2012及2013年，中共維穩費增幅超過百分之十。
湖南一位前公務員對自由亞洲電臺說，去年以來，當地衆多公務員都發不出工資，作爲維穩第一線的警務人員被扣減薪水，士氣嚴重受挫：“公務員很多人基本上發不出工資，而警察作爲重要的社會治安維穩力量，他們的工資現在也到不了位，以前他們（警察）不是有維穩經費嗎，現在都沒有了，他們現在找我們都打電話了，以前還找我們喝茶喫飯，還帶我們出去旅遊，現在根本做不到了。”
評論人士李昂對自由亞洲電臺說，今年的維穩費增幅降至1.4%，主要是因爲中國經濟下行，政府稅收減少所致，但他認爲，與軍費開支一樣，政府有隱性維穩支出：“這個數字我們千萬不要相信，現在問題是這個維穩費怎麼去計算，還有很多是隱性、季節性的費用，現在政府把權力已經地方化了，擴大地方組織，把它擴大，就是社區居委會網格員，就是管理居民的。”
節省財政開支 基層承擔維穩費
李昂說，爲了解決維穩經費不足，地方政府、警察往往通過罰款增加收入：“上級撥一部分維穩費，由地方政府自己解決，它不屬於財政撥款，比方說區政府。因爲這筆錢沒有保障，只能先拖欠，等有了錢再補發。還有就是地方財政來源部分靠罰款，警察去攔截車輛檢查，他真正的目的是罰款。”
地方政府爲了解決地方財政問題，還會出臺一些“土政策”增加收入。一位前警察告訴自由亞洲電臺，地方政府還會實施臨時政策，比如增加向企業、個人商戶收費等。△
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