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美扩大对俄制裁 阻北京与莫斯科做生意
【人民报消息】美国星期三(6月12日)扩大了对俄罗斯的制裁。与此同时,七国集团(G7)领导人准备齐聚义大利参加峰会,其首要任务将是增加对乌克兰的支持和削弱俄罗斯的战争机器。 据美国之音报导,星期三的一揽子计划针对的是帮助俄罗斯在乌克兰发动战争的中国公司,并提高了与受制裁的俄罗斯实体合作的外国金融机构的风险。 制裁还针对俄罗斯的金融基础设施,试图限制流入和流出俄罗斯的资金量。制裁公布后不久,莫斯科交易所宣布将暂停美元和欧元交易。 自战争开始以来,美国已经制裁了4000多家俄罗斯企业和个人,以阻断资金和军备流向莫斯科,莫斯科的优势火力使其在最近几个月的战场上具有优势。尽管如此,随著俄罗斯试图重塑供应链,新公司不断出现。 “我们必须非常诚实地说,普京是一个非常有能力的对手,他愿意适应并找到那些愿意合作的人,”美国国务院经济制裁政策和实施主任亚伦.福斯伯格(Aaron Forsberg)告诉美联社。 他说,因此对俄罗斯的制裁是一件“动态的事情”。 这包括首次列出地址,以打击以不同名称在同一地址重新开业的公司。 虽然制裁并未阻止非法商品的流动,但其目的是使俄罗斯更难采购关键技术,并提高商品的加价。星期三的一揽子计划的目标是俄罗斯与供应商之间超过一亿美元的贸易额。 300多项新制裁主要旨在阻止中共、阿拉伯联合大公国和土耳其等国的个人和公司帮助莫斯科规避西方在获取关键技术方面的障碍。制裁还威胁,如果外国金融机构与几乎所有受制裁的俄罗斯实体有业务往来,就会受到制裁;这突显了美国的观点,即克里姆林宫已将俄罗斯经济转向战争状态。 美国财政部长珍妮特.耶伦(Janet Yellen)表示,俄罗斯军方“迫切希望与外界接触”。 这一消息是在乔.拜登(Joe Biden)总统抵达义大利前不久宣布的,他和其他七国集团领导人正在紧急考虑援助乌克兰,包括将冻结的俄罗斯资产转化为对基辅的数十亿美元支持。 星期三,七家中国和香港公司因向俄罗斯运送数百万美元的材料而成为制裁目标。这些材料其中包括可用于俄罗斯武器系统的物品。 美国官员表示,中(共)国是俄罗斯关键零部件的主要供应国,向俄罗斯提供中国和西方的技术。 星期三,美国制裁了一家中(共)国国有国防公司,美国官员们称该公司运送了用于俄罗斯国防部门的军事装备。 基辅经济学院(Kyiv School of Economics)资深经济学家本杰明.希尔根斯托克(Benjamin Hilgenstock)表示,此举发出的信息是,美国“愿意涉足更危险的领域”,加大对中共政府的压力。 “我们将处理(中共)对俄罗斯国防工业基地的支持。我们将应对中(共)国的非市场政策,这些政策正在导致有害的全球溢出效应,”白宫国家安全发言人约翰.科比(John Kirby)星期二告诉记者。 在弗拉基米尔.普京(Vladimir Putin)总统入侵乌克兰后,中(共)国没有制裁俄罗斯,普京在5月份结束对中(共)国的访问,强调了两国蓬勃发展的战略关系。 “中(共)国领导层对使得这些制裁取得成功不感兴趣,”柏林德国国际与安全事务研究所(SWP)的俄罗斯制裁专家贾尼斯.克鲁格(Janis Kluge)说。 克鲁格说,北京不愿停止价值巨额的贸易,也不想“在这场战争中增加对普京的压力”。 从中国进口对俄罗斯至关重要,因为北京是关键零部件的主要生产国,包括对西方公司。中国公司还充当向俄罗斯销售和运输西方零部件的中间人。 但是,希尔根斯托克说,尽管在乌克兰战场上发现了中国技术,但大多数部件仍然来自西方国家,包括那些在高科技无人机和弹道导弹中发现的“绝大多数”部件。 除中(共)国外,美国还针对土耳其和阿拉伯联合大公国的企业实施制裁,官员们表示,这些企业向俄罗斯的公司发送了高优先级的物品,包括向已经受到制裁的企业提供物品。 去年12月,白宫表示,如果外国金融机构与俄罗斯国防部门的实体合作,它们可能会受到制裁。星期三扩大的制裁现在意味著,如果这些机构与几乎任何受制裁的俄罗斯实体合作,它们可能会面临此类制裁。 美国总统拜登的高级外交政策顾问杰克.沙利文(Jake Sullivan)在前往七国集团会议的途中告诉记者,向中(共)国和其他国家传达的信息是,他们“面临与财政部发生冲突并受到制裁的严重风险”。 分析人士表示,对触发二级制裁的恐惧是一种有效的威胁。 虽然习近平主席可能不想促进西方对俄罗斯的制裁,但“中国的银行一直非常小心,以免成为二级制裁的目标,因为这将代价非常昂贵,”克鲁格说。他并指出中国的银行已经终止了与俄罗斯客户的关系。 该一揽子计划还旨在瘫痪俄罗斯能源部门的发展和未来的现金来源,包括北极液化天然气项目,这些项目已由一家中国公司运送了关键的液化天然气技术。 此外,该一揽子计划还针对参与将乌克兰儿童强行转移和驱逐到俄罗斯的人。来自俄罗斯和俄罗斯占领的乌克兰的五人在参与对儿童的强制军事化和再教育,并向他们提供俄罗斯护照后受到制裁。 △
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