 圖示：美國商務部2025年9月29日宣布新規則，對被列入實體清單的公司(包括中國科技巨頭華為、中興和海康威視)的子公司自動納入限制對象。（VOA）
【人民報消息】美國商務部工業與安全局(BIS)星期一(9月29日)公布新規則，以阻止被列入黑名單的企業利用子公司來規避美國制裁。
據美國之音報導，根據新規則，任何實體，如果其至少50%的股權由實體清單(Entity List)或軍事最終用戶清單(MEU List)上的一個或多個實體所擁有，則該實體本身將自動受到實體清單/軍事最終用戶清單的限制。此外，如果實體清單/最終軍事用戶清單上的公司持有大量少數股權，這也將亮起警訊，觸發額外的盡職調查要求。此前，實體清單和最終軍事用戶清單完全排除了所有未被具體列名單實體，即使這些實體與被列入清單實體之間存在廣泛的企業和財務聯繫。
美國商務部的實體清單和軍事最終用戶清單包含大量中國公司。華為、中興、海康威視等中國科技巨頭均榜上有名。
美國商務部表示，新規則是填補漏洞，加強整體的出口管控機制。
負責工業與安全的商務部副部長傑弗里．I．凱斯勒(Jeffrey I.Kessler)在聲明中說：「太長時間以來，漏洞使得損害美國國家安全和外交政策利益的出口得以存在。在本屆政府的領導下，工業與安全局正在填補漏洞，並確保出口管制發揮預期作用。」
被列入實體清單的企業、研究機構、政府和私人組織、個人以及其他法人被認為從事了違反美國國家安全或外交政策利益的活動。軍事最終用戶清單指認作為軍事最終用戶的中國等外國實體。除非得到工業與安全局的許可，美國人員不得與這些實體從事有關受出口管控物項的出口、再出口和國內轉讓交易。
美國商務部工業與安全局所做出的這項「臨時最終規則」星期二在《聯邦公報》(Federal Register)公布。規則公布後，公眾受邀在30天內發表評論。新的限制措施立即生效，某些情況可有最多60天的例外。
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