蔡奇改调秘书长们要听新中央指令

【人民报消息】据中共官媒报导，4月24日，全国党委和政府秘书长会议在北京召开，中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇出席会议并讲话，国务委员兼国务院秘书长吴政隆作总结讲话。资料显示，中共中央曾多次召开全国党委秘书长会议，国务院也多次召开全国政府秘书长和办公厅主任会议。中共十八大以来，2013年9月、2014年10月、2016年8月和2018年10月都召开过全国党委秘书长会议，会期都是两天。2019年12月、2020年12月、2021年12月和2023年1月都曾召开全国政府秘书长和办公厅主任会议。而首次将两者合二为一，召开全国党委和政府秘书长会议始于2023年，具体时间是9月13日至14日。这也是中共二十大后，中共党魁第三次连任且权力貌似达到顶峰后的首次党政秘书长会议。就在会议召开前，党魁习近平对「新时代办公厅工作作出重要指示」，并由蔡奇在会议上传达。习近平称「党委和政府办公厅在党和国家治理体系中居于特殊重要地位、肩负重要职责使命」，他肯定了中共十九大以来党政办公厅的工作，并对之后的工作提出了新的要求，包括「提高政治站位、强化政治担当、提升政治能力、落实政治责任」，其中「提高政治站位」尤为重要。所谓的「提高政治站位」，就是要忠诚维护习中央。早在2014年5月8日，习近平视察中办并同中办各单位班子成员和干部职工代表座谈时，就对中办工作提出了「五个坚持」的要求，其中包括「坚持绝对忠诚的政治品格」。习当时称「中办工作做得怎么样，可以讲千条万条，但归根到底要先看这一条」。也就是说，习对中办忠诚的要求，如今也开始要求所有党政秘书长，而这应该是习在会议前发出指示的核心，其目的应该是进一步巩固自己的权力。除了忠诚之外，习还要求党政秘书长们提升政治能力，「更好发挥党委和政府参谋助手的重要作用」。作为习亲信的蔡奇，在传达完习的指示后也进行了吹捧性讲话。彼时报导称习的指示「具有很强的政治性、指导性和针对性，为做好新征程上办公厅工作指明了方向」，是「根本遵循」，「要深入学习领会、认真贯彻落实」，要深刻领悟「两个确立」、带头做到「两个维护」等。无疑，习对办公厅工作的指示就是扣在党政秘书长头上紧箍咒，至于有多少秘书长达到其要求，或者是阳奉阴违，外界就不得而知了。按照以往全国党委和政府秘书长会议召开的频率，前者大约是两年一次，后者是一年一次。首次召开合并会议是在2023年9月，刚刚召开的第二次合并会议间隔了一年零七个月，取的是中间值。这个时间是否将固定下来，还有待以后观察。至于蔡奇和吴政隆参加会议，也是既定动作，并非是什么习派的内斗。否则以此推断，习还未传出重病消息时，2023年9月他们就开始内斗了？那么，此次召开党政秘书长会议用意是什么？笔者认为，不排除是因为去年7月三中全会传出习中风消息，中共高层内部在经历了一系列变动后，重新对党政秘书长提新要求。除去官媒报导中开头的什么以「习思想」为指导，什么学习贯彻习的指示精神，什么领悟「确立、维护」等固定套话外，报导中也的确有这样的表述，那就是「要准确把握当前办公厅工作面临的新形势新任务新要求」。在此之后，提出的新要求中值得注意的有两点，一是要求「坚决维护党中央权威和集中统一领导」，二是「落实重大事项请示报告制度，进一步强化政治把关作用」。这也是与2023年习下指示要求秘书长们「提高政治站位」、强调忠诚等，蔡奇要求秘书长们「一定要把习近平的重要讲话和指示批示精神落实到办公厅工作全过程各方面」相比，最明显的变化。可以，此次发表讲话的蔡奇已经无法要求秘书长们效忠习中央了。此前很多分析已经指出，自去年7月三中全会后，习丧失军权以及党内权力被弱化的迹象越来越明显，中共元老掌控的新的「党中央」正在取代一尊独大的「习中央」。如果仔细观察，从去年7月迄今，中共军报、官媒一再释放「集体领导」的信号，包括中共高层一再提及，就连习近平在某些公开场合也不得不强调。而且从2025年开始，中共的最高政治原则已明确是「坚持党中央集中统一领导」，而不是以往的「坚定做到『两个维护』」。因此，蔡奇的改调，也表明其在习权力弱化后，其说什么已是身不由己，3月的党建会议上，蔡奇对习吹捧降调，就是另外一个例证。而新的中央通过他向各级党政秘书长们传递的信号就是：遵从新的「党中央」的指令，落实重大事项请示报告制度，不要自行其事。这大概正是在此非常时期召开党政秘书长会议的用意。 △ （人民报首发）