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從納瓦羅講話看川普團隊關稅談判策略及當前進展
趙曉
2025年5月12日發表
【人民報消息】彼得·納瓦羅再次現身，一開口就把關稅戰的底牌和內情捋了個通透。他不是外交辭令派，也不是市場安撫派，而是川普團隊真正的「戰略解構者」。他的講話不僅澄清了所謂「對華關稅80%」並非妥協，還勾勒出川普團隊的整個談判架構：談關稅，從來不是一把尺子量天下，而是有策略、有節奏、有重點地打。
一、不是降，而是定錨：80%關稅是策略不是退讓
川普總統近日公開表示，對中國商品征收80%的關稅「比較合適」，一度被解讀為「軟化態度」或「談判讓步」。但納瓦羅迅速澄清：
「我們面對的不是一個百分點的調整問題，而是一個扭曲了二十年的全球貿易體系。」
這意味著——80%是出牌，不是底線；是「錨點」，不是「終點」。它的目的不是退，而是「引蛇出洞」，給中方留下談判的心理緩沖帶，讓輿論誤以為有讓步空間，從而誘導其盡快落座談判桌。
二、真正的對手：規則系統，而非單一國家
納瓦羅講述了他在日內瓦代表美國改革萬國郵聯的經歷。他第一次踏進WTO會議廳，震撼的不是條款本身，而是：
「中國代表團的體量、效率與對系統的掌控。他們玩得溜，玩出了結果。」
這番話背後揭示的，是中美談判的根本問題：不是稅率，而是體系。
這也正是川普團隊打這一輪「超級關稅戰」的核心：不是為了調幾個百分點，而是為了重設體系邊界。
三、按圖索驥：對不同國家，打不同「關稅戰」
納瓦羅的戰略邏輯明確無誤：談關稅，要分國下藥。
他逐個點名主要國家的「隱性保護模式」：
印度：奉行「馬哈拉賈關稅」（Maharaja tariffs，Maharaja在印度語中意為國王、大王，形象描繪了印度在貿易政策中那種自封為王、閉關自守的強勢姿態），平均關稅是所有主要經濟體中最高。
日本：主要靠非關稅壁壘擋美國貨，如復雜的食品安全標准、行政許可程序等，表面開放，實則處處設限。
德國：表面汽車關稅為10%，但背後有19%的增值稅（VAT），這既是貿易壁壘，又是變相出口補貼。
中國：一整套系統式工具包——匯率操縱、產業補貼、信息不透明、WTO規則漏洞利用，構成了結構性不公平。
結論只有一個：不是所有國家都用關稅打壓美國，但每一個國家都有自己的「獨門武器」。
四、談判進展：重點國家排隊入場，節奏已經拿住
納瓦羅透露，現在美國貿易代表辦公室外「隊排得滿滿的」，各國代表團輪流上場。
但川普團隊不會眉毛胡子一把抓，而是有輕有重。財政部長貝森特早已明確：美國只認真和15個國家談，其他國家按關稅走就行了。
在這15國體系中，真正的戰略重點，是「核心六國」：
五眼聯盟的英、加、澳、新；印太錨點的日本與印度。
當前進展如下：
1.英國：已簽約，是美方「關稅戰不是孤家寡人」的最好注解。
2.澳新/：雖態度微妙，但已進入實質性溝通階段。
3.印度：談判節奏快，川普和莫迪的私交也為其保駕護航。
4.加拿大：總理卡尼選後即奔白宮，表演結束，回歸合作。
5.日本：最難啃的骨頭，牽涉本國政治高壓線——農業與汽車。
換言之：美方已經把「關鍵幾腳」踢開，節奏掌握在手，剩下的只是擇時擇勢。
五、經濟即國防：貿易戰背後的文明定位
納瓦羅講得最重的一句，是：
「一旦世界需要我們站出來，而我們卻早已失去了本事，那還談什麼大國責任？」
這是在說，美國不是為了「出口數字」才打這場仗，而是為了確保在全球危機來臨之際，還有制造能力、技術能力、國防能力，能真正「站得出來」。
這就是川普的核心理念——「經濟安全，就是國家安全。」
在許多人眼中，貿易談判是「數字游戲」。但在納瓦羅口中，它是國家戰略、體系重構、文明沖突的戰場。
你說川普「打關稅戰」？錯了。川普是在打「規則戰」。
全球貿易不再是你來我往的友誼賽，而是重設世界坐標的牌局——
誰掌握話語權，誰就能定義「什麼是公平」。
這一次，美國要的不是補貼，不是特權，而是一次制度級的「再平衡」。
納瓦羅已經把這場戰爭講得足夠清楚。
現在，就看世界聽懂了沒有！ △
（轉自「雲上迦南」）
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