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德国对华政策转向 有效破除中共“分而治之”战术
 
罗正豪
【人民报消息】一直以来,德国经济高度依赖中国市场,但这个局面正在发生结构性转变。过去欧盟只要讨论任何一个强硬应对中国的政策时,德国总是跳出来阻拦。但随著中国大举向欧洲倾销廉价产品,德国的汽车制造等产业面临生存危机,德国的对华政策如今已发生变化。 据自由时报报道,《南德意志报》近日发表题为《德国意识到了自身的问题》的评论文章指出,欧盟的脆弱环节是什么?北京当局一向对此非常清楚:脆弱环节不是布鲁塞尔,而是各成员国的首都。布鲁塞尔(Brussels)是比利时的首都,也是欧洲联盟(EU)主要机构与北大西洋公约组织(NATO)总部的所在地,常被誉为“欧洲首都”。 中共瞄准了这一点,每当北京使用胡萝卜加大棒的政策时,从来都会刻意绕过布鲁塞尔,直接针对个别成员国实施拉拢或施压的“分而治之”政策。 其实,每当中共面对比它强大的敌人时最惯用的手段之一就是:“各个击破”。 “各个击破”一直被中共视为其核心的战略手段之一。这种策略通常与“统一战线”(联左、打右、争取中间派)相辅相成,其核心逻辑在于将反对势力分化、孤立,避免同时面对多个强敌,最终达到全盘瓦解的目的。 中共对付欧盟,就是采用了与“各个击破”非常相似的“分而治之”的战术。 例如,中国企业在匈牙利投资了数十亿欧元兴建工厂,而匈牙利前总理奥班治下的布达佩斯政府,会屡屡阻挠欧盟发表强硬的对中声明。 2021年,中共与立陶宛就台湾地位问题发生争执后,中共立即将立陶宛从海关系统中除名,一夜之间,任何立陶宛产品就无法再向中国出口。 德国也一再成为北京“分而治之”政策的目标。今年7月,中共商务部长王文涛会晤德国经济部长莱歇(Katherina Reiche)时表示,中方希望德国在欧盟内部发挥积极作用,推动布鲁塞尔采取“理性立场”。北京当局究竟想让柏林扮演怎样的角色,由此可见一斑。 德国的对华政策之所以有所改变,也是事出有因。过去数十年以来,以汽车工业为主的德国公司已经在中国投入了巨额资金。所以德国总是担心一旦惹恼北京,在中投资和业务就将受到威胁。 德国政府没有想到,当德国企业砸钱到中国,帮助中国发展经济,给中国人提供工作机会,帮助中国实现了工业化与经济转型,这本来是一笔双赢的交易,理应换取长期的市场尊重与政治友谊。但是德国人没有想到,中共政府根本就不吃这一套,它不但不感谢驻华的德国企业,反而将这些企业视为德国政府的软肋,借此进行拿捏与威胁。 也正因为如此,每当欧盟计划推出对中强硬措施时,德国总是会踩下刹车。从德国的角度来看,这样做似乎合情合理,欧盟却要为德国的做法付出高额代价。因为,只要北京当局仍能相信,向个别企业或成员国施压,就足以束缚布鲁塞尔的手脚,那么,经济体量庞大的欧盟,就仍然只能充当政治上的侏儒。 知情人士透露,德法两国正在欧盟内部推动一项新计划,以便让欧盟能够在受到经济胁迫时,及时启动严厉的反制措施。该计划将明显减少个别成员国对布鲁塞尔决策的影响力。 评论指出,德国采取的这个新措施,并不能保护本国工业免受中国报复。如果北京当局对欧盟依照新规而推出的反制措施实施报复,德国企业仍将首当其冲。毕竟德国工业的供应链与中国密切交织,德国在中国又拥有庞大的经济利益。一些企业已经开始囤积稀土,以便为可能发生的欧中冲突提前做好准备。 从长远角度来看,德国开始走向“去风险”(De-risking)与区域多元化,减轻对中国市场的依赖,此过程虽然漫长且痛苦,但这一做法将有效削弱北京对付欧盟的“分而治之“。这也正是欧盟所急需的。△
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