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美國勞工部揭露新疆「制度化強迫勞動」真相
【人民報消息】（人民報記者麗君編譯報導）自2016年以來，中國共產黨（CCP）在新疆維吾爾自治區（XUAR）對維吾爾族、哈薩克族、柯爾克孜族等以穆斯林為主的少數民族實施系統性壓迫，包括滅絕種族、國家強加的強迫勞動及反人類罪。
中國有55個少數民族。這些群體在新疆及其他地區遭受歧視與虐待。在拘留營（官方稱「職業技能教育培訓中心」）內，被拘留的維吾爾人被迫從事強迫勞動，例如在喀什生產紡織品：薪資極低、禁止離開、家人通訊受嚴格監控或禁止，非工作時間需學習普通話並接受意識形態灌輸。
此類虐待不限於新疆，也延伸至中國其他省份。例如在福建泉州工廠，維吾爾工人被迫與漢族分開居住，宿舍設鐵門與監控攝像頭，工作時數更長，下班由來自新疆的警察護送返回，並沒收身份證明文件，無法自由離開。
國家強加強迫勞動的主要形式
根據國際勞工組織 (International Labour Organization) 2024年更新的相關指引，報告將新疆相關做法歸納為幾種主要形式，包括：
監獄體系內的勞動；
「再教育營」內強迫勞動；
「勞動轉移脫貧」（Poverty Alleviation Through Labor Transfer）：地方政府與企業合作，將農村「剩餘」勞動力轉移至工廠（新疆內外皆有），提供企業補貼以雇用穆斯林少數民族工人。工人接受普通話培訓、政治灌輸，置於持續監視與隔離環境。由於新疆龐大監控網與拘留威脅，個人根本無法行使「拒絕勞動」的自由意志，只能忍受虐待。該計劃持續擴大，單在2022年轉移就已突破300萬次，已成新疆主要強迫勞動體系。
新疆生產建設兵團（XPCC）的角色。 XPCC是中共實施強迫勞動、強制文化同化與社會控制的核心實體，同時具區域政府、準軍事組織、監獄管理局及全球大型國有企業功能。經營能源、採礦、化工、石油天然氣、物流、服裝、電子、食品加工、旅遊等產業，產品深入全球供應鏈，建設項目遍及中國及世界。針對此類嚴重對少數民族的人權侵犯，美國政府已於2020年對XPCC及其領導層實施制裁。
美國勞工部擴大強迫勞動商品清單， 自2009年起，中國商品列入《童工或強迫勞動生產商品清單》。
2020年新增：手套、髮製品、紡織品、線/紗、番茄製品（穆斯林少數民族強迫勞動）。
2021年新增：多晶矽。
2024年新增：苛性鈉、冶金級矽、聚氯乙烯、鋁、紅棗、魷魚。 此外，列入使用新疆強迫勞動投入品的下游商品，如含新疆鋁的中國汽車零件、含新疆棉製成的的中國線/紗/紡織品/成衣，以及在越南生產的棉質成衣（使用中國新疆棉）。 ILAB依受害者證詞、媒體及智庫報告辨識產業。由於國家控制與資訊封鎖，實際涉及強迫勞動的商品範圍，可能遠高於清單所列。
美國加強執行《維吾爾強迫勞動防制法》進口審查持續擴大
2021年12月生效的《維吾爾強迫勞動防制法》（Uyghur Forced Labor Prevention Act， UFLPA）建立「可反駁推定」機制，規定凡全部或部分在新疆生產，或由UFLPA實體清單上實體生產的貨物，均推定為強迫勞動產品，禁止進口美國市場（依19 U.S.C. § 1307）。
截至2026年，美國政府已持續強化執行。美國海關暨邊境保護局（CBP）表示，自2022年6月推定生效以來，已審查超過65,000件貨物（價值約39億美元），其中部分貨物被拒絕入境、釋放或待決。
執法重點轉向高風險產業
CBP指出，2025年執法高峰後，2026年初的執法重點轉向特定高風險產業鏈，包括汽車零組件等供應鏈敏感產品。
此外，2023年發布《新疆供應鏈商業諮詢》增補版，進一步鼓勵企業進行人權盡職調查，辨識新疆投入品或清單實體連結。
受管制實體清單持續擴大
《UFLPA策略》每年更新，2025年最新版新增78個實體（總數達144個），優先執法產業擴至苛性鈉、銅、鋰、紅棗、鋼鐵（先前已涵蓋鋁、棉花、多晶矽、聚氯乙烯、海鮮等）。
ILAB的清單（2024年版涵蓋204項商品來自82國）及「合規鏈」(Comply Chain)工具，提供企業辨識風險的實務指南。
鑑於新疆強迫勞動問題嚴重且有充分證據，國際社會需保持警惕，採取合理措施避免共謀。美國透過UFLPA、清單擴張、執法強化與商業諮詢，持續排除強迫勞動產品，保護人權與公平貿易。
(https://www.dol.gov/agencies/ilab/against-their-will-the-situation-in-xinjiang)
國際勞工事務局 (Bureau of International Labor Affairs)
違背意志：新疆現況
制度化的壓迫：針對中國新疆維吾爾自治區維吾爾人及其他少數民族的強迫勞動計畫
簡化版:
新疆強迫勞動情況概述（美國勞工部國際勞工事務局報告簡要）:
（人民報首發）△
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