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北京的權力斷層：美國必須建立強大槓桿
【人民報消息】（人民報記者麗君編譯報導）根據美國智庫「馬拉松倡議」（Marathon Initiative）研究員Ely Ratner與Nick Danby於2026年6月10日刊登在《外交事務》（Foreign Affairs）7/8月號的文章，美國過去對華戰略存在重大缺陷，未能有效利用中共的結構性弱點，以致在關鍵時刻屢遭北京壓制。
中共表面看似強大，實則內外危機四伏。在國內，經濟遭遇多重逆風：內需持續疲弱、地方債務堆積如山、房地產市場長期低迷、青年失業率高居不下，加上勞動人口快速老化與萎縮。其軍隊——中共人民解放軍（PLA）——腐敗叢生、缺乏實戰經驗，政權日益仰賴嚴酷鎮壓、全面數位監控與宣傳洗腦來維繫統治，統治成本不斷攀升。在國際上，中共與多數鄰國存在主權爭端，僅與北韓維持形式上的同盟，卻在能源、資本、工業原料、先進技術、出口市場乃至美元體系上，嚴重依賴美國及其盟友。
這種多重斷層線使北京極易受到外部戰略壓力，但美國長期未能善用這些痛點。2025年短暫的美中貿易戰中，中共雖展現反制能力，迫使美國在多項議題上讓步，卻也徹底暴露華盛頓過去缺乏競爭性槓桿的根本缺陷。
美國戰略失誤 任由中共予取予求
美國兩黨決策者長期避免針對中共結構性弱點施壓，認為此類做法要麼不必要，要麼適得其反。即使華盛頓考慮實施經濟或外交壓力，也多半是為了其他外交目標，而非作為系統性對抗北京的整體戰略一環。近年雖對中共國電信和半導體產業實施管制，算是正面轉變，但仍顯零星分散、缺乏整體框架。
結果，中共得以大肆竊取美國智慧財產、在台海與南海持續軍事挑釁、對美國關鍵基礎設施發動網路攻擊、經濟脅迫美國盟友，卻幾乎未付出實質代價。華盛頓的反應往往過於溫和、可預測且軟弱，未能有效遏止中共的侵略態勢。
轉守為攻 建立競爭性槓桿
文章強調，美國必須從純粹防禦轉向主動進攻，建立並有效運用對北京的競爭性槓桿。目標並非政權更迭，而是透過精準且相稱的手段，保護並推進美國的國家利益。施壓原則包括：鎖定中共領導層最在意且難以化解的弱點；聚焦容易受外部影響的領域；確保預期收益大於成本與風險，同時避免造成不必要平民苦難。
半導體與技術封鎖：阻斷中共軍事現代化
最關鍵的戰場在於半導體與先進技術。美國必須持續強化出口管制，並與日本、荷蘭、臺灣等盟友緊密協調，徹底阻斷中共取得先進晶片、製造設備與相關高階技術的管道。缺乏這些關鍵元件，中共將難以有效發展AI系統、精準武器與進攻性網路能力。
拜登政府的「小院高牆」策略雖取得若干成效，但川普政府曾批准Nvidia先進AI晶片出口，嚴重削弱美國戰略優勢。美國應盡快立法強化管制，同時打擊走私網路、海外資料中心及雲端規避行為，封堵所有漏洞，阻止中共加速軍事現代化。
反制出口依賴 打擊中共製造業霸權
中共製造業占GDP近25%，遠高於全球平均水準，高度依賴出口來維持就業與經濟成長。2025年其全球貿易順差高達1.2兆美元，創下歷史新高。美國應積極聯合面臨去工業化的先進經濟體，以及遭中共排擠的發展中國家，組成協調聯盟。透過關稅、高標準貿易協定、強化原產地規則與反規避機制，共同打擊中共的國家補貼、傾銷與不公平貿易做法，保護鋼鐵、造船、電池、無人機等關鍵產業。這不僅能恢復公平競爭，還能迫使中共為其出口導向模式付出更高代價，分散其用於軍事擴張與外部脅迫的資源。
美元與能源槓桿：危機時的致命工具
美元仍是中共最大的戰略弱點之一。近70%的國際貿易仍以美元結算，中共持有巨額美元債務與外匯儲備。美國應提前布局，在危機或衝突發生時限制中共的美元金融管道，這將對北京金融市場與整體經濟造成毀滅性衝擊。
同時，中共高度依賴海運進口石油（約占總量75%）以及鐵礦、銅、鋰等關鍵原料。美國可與盟友協調實施海運制裁、港口限制與原料出口管制，讓中共在任何重大衝突中面臨能源短缺與工業生產停滯的致命打擊，付出無法承受的代價。
曝光中共惡行 摧毀其國際形象與合法性
中共最害怕被國際社會看清真面目。美國應建立系統性資訊戰機制，積極曝光中共海外統戰、影響力操作、網路攻擊、侵害人權、非法捕魚、支持犯罪組織等惡行。透過與盟友合作、支持獨立媒體與研究機構，以及官方公開歸因與針對性制裁等手段，嚴重損害中共的國際聲譽，削弱其軟實力與大國野心，促使更多國家對北京保持高度警惕。
結論：美國必須果斷行動 扭轉戰略被動
中共表面上雖咄咄逼人、軍事擴張迅速，但其內部與外部的斷層線已清晰暴露。美國若繼續採取被動防禦、僅聚焦「去風險化」與國內投資，只會讓北京持續壓縮美國的戰略空間。
唯有主動建立並靈活運用多重競爭性槓桿，結合強化國內實力、緊密協調盟友，以及對中共弱點的精準施壓，美國才能有效遏制中共的侵略野心，在這場大國競爭中重新掌握主動權，維護自由世界的長遠利益與安全。
（人民報首發）△
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