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南海局勢再度緊張 中共挑戰國際法
【人民報消息】（人民報記者麗君編譯報導）2026 年 3 月 24 日，南海（西菲律賓海）局勢再度陷入趨於緊張，菲律賓主流媒體《INQUIRER.net》刊登一篇重量級深度報導，引述多位國際關係專家與法學分析師的觀點，尖銳地指出北京在國際法應用上的「雙軌立場」（Two-track stance）。
這場爭議的核心，不僅涉及領土主權歸屬，更考驗《聯合國海洋法公約》 （UNCLOS）這部被視為「海洋憲法」的國際公約，在面對在面對大國時是否仍具實質約束力。分析認為，北京傾向以國家利益為優先，採取「選擇性適用」國際法的策略，這對亞太地區乃至全球海洋秩序構成長期挑戰。
二、 核心爭議：2016 年仲裁裁決的長期陰影與法律解讀
儘管2016年海牙常設仲裁法院（PCA）針對菲律賓訴中國南海仲裁案的裁決已屆滿十年，但這份認定中國「九段線」歷史權利主張無效的判決，依然是當前中菲南海衝突的核心焦點。
中共的法律立場：一貫堅持「不參與、不接受、不承認」的三不政策。其核心論點在於，北京認為該仲裁庭缺乏管轄權（Authority），因為此案本質上涉及領土主權歸屬與海域劃界，而 UNCLOS 的權限僅限於公約條文的解釋。中共官方多次強調，該裁決「嚴重違反了公約及一般國際法」，並揚言絕不接受任何基於該裁決的主張。
法律的工具化現象： 德拉薩大學（De La Salle University）國際關係講師唐·麥克萊恩·吉爾（Don McLain Gill）對此指出，中國身為 1982 年《聯合國海洋法公約》的首批簽署國，並於 1996 年正式批准，本應負有維護法律權威的責任。然而，北京在面對不利於己的裁決時，卻將狹隘的國家利益置於一致性的法律遵循之上，這種行為在法理學上被視為對國際規則體系的「侵 蝕」。
三、 菲律賓的法治反擊：內法化戰略與主權的法律鞏固
面對北京在海上日益增長的行政與軍事壓力，菲律賓政府在 2026 年採取了明確的「內法化」（Internalization）策略，試圖透過國內立法，將2016年國際仲裁裁決轉化為實體主權行使的法律工具。
兩大海洋新法： 總統小費迪南德·馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）簽署了《海洋區域法》（Maritime Zones Act）與《群島水道法》（Archipelagic Sea Lanes Act）。這兩項法律不僅定義了菲律賓的內水與群島水域，更具體劃定其專屬經濟區（EEZ）的地理範疇，從而強化了對爭議海域的行政管轄權與執法依據。
中共的強硬回應： 北京對此反應劇烈，隨即宣布了帕納塔格礁（黃岩島）的領海基線。這在外交與法理上是極其強硬的訊號。報導特別指出地理數據上的明顯落差：黃岩島距離中國海南島達 900 公里，卻距離菲律賓三描禮士省（Zambales）僅 240 公里。這種「地理鄰近性」與中共「歷史權利主張」之間的巨大差距，也正是成為國際輿論支持菲律賓立場的重要依據。
四、 新型戰爭：生態破壞成為法律與道德的新戰場
2026 年的南海報導中，最令人關注的「生態環境」議題已被提升至國家安全與國際法的高度。數據顯示，這場對抗的代價正由區域自然生態系統承擔。
島礁建設的環境災難： 根據「亞洲海事透明倡議」（AMTI）的最新數據，南海已有超過 2,500 公頃的原始珊瑚礁，因中國的大規模人造島礁工程而遭到永久破壞。
掠奪式漁業活動： 除了官方工程，中國漁民採捕硨磲貝（大蚌）的破壞性行為，導致約 6,600 公頃的珊瑚礁受損。這不僅造成經濟損失，更是區域生態多樣性的崩潰。
環境指控的羅生門： 為了反制，中共自然資源部反指菲律賓非法擱淺在阿雲津礁（仁愛礁）的「馬德雷山號」軍艦造成了生態損害。這種將環境議題武器化（Weaponization of Ecology）的做法，顯示雙方都在尋求道德高地，試圖在國際輿論中將對方描繪成「環境破壞者」。
五、 實體對抗與「灰色地帶」的日常化
除了在法律與外交層面的爭辯，菲律賓海巡部隊（PCG）與漁民在第一線所面臨的風險，已成為南海局勢中最直接且持續的挑戰。這些行動介於和平與戰爭之間，被國際社會稱為「灰色地帶戰術」。
非武裝的武力威懾： 中國海警船常態化地對菲律賓的輪換與補給任務（RoRe）進行攔阻與跟監（shadowing），試圖阻礙菲律賓在爭議海域的正常活動。
升級的強制手段： 報導披露了中國多次使用高壓水炮噴射、軍事級雷射照射等行為。這些手段旨在不引發全面軍事衝突的前提下，實施實體壓迫。菲律賓政府明確表示，此類行動已違反《國際海上避碰規則公約》（COLREGs）。
六、 結語：在「權力」與「規則」之間
這篇報導最終強調：在 2026 年的南海局勢中，菲律賓始終堅持「站在法律正確的一方」。國家安全委員會（NSC）重申，北京的行為明顯違背了 UNCLOS 所建立的普世規則。
德拉薩大學國際關係講師唐·麥克萊恩·吉爾（Don McLain Gill）總結指出，北京試圖以其「自身的歷史與文化傳統」來詮釋國際法，這與《公約》建立全球一致規則的初衷背道而馳。對於馬尼拉而言，持續在政治與外交層面上強化對 2016 裁決的認可，不僅是為了捍衛自身在南海的權益，更是在守護一個以規則為基礎（rules-based）的國際秩序。
這場發生在 2026 年 3 月的南海論戰，再次警示全球：當國際法 被「選擇性應用」時，世界的和平與穩定將失去最根本的緩衝，取而代之的是實力對抗與持續的領土緊張。
(https://globalnation.inquirer.net/315268/selective-application-china-asserts-defies-international-law-at-once
媒體名稱： INQUIRER.net (菲律賓每日詢問者報在線版)
(作者： Kurt Dela Peña
報導日期： 2026 年 3 月 24 日
法律的邊界與實力較量：解析中國在南海的「選擇性執法」與菲律賓的法治抗衡)
（人民報首發）△
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