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中共金融監管升級罰單加重
 
【人民報消息】每日經濟新聞6月8日報道,根據企業預警通數據統計,截至5月31日,今年以來,中國銀行業不含分支機構及個人,共收到罰單435張,較去年同期下降2.02%;被罰金額合計4.45億元,比去年同期的3.85億元增長15.3%。其中,農商行與農村合作銀行被罰金額約2.19億元,佔總金額約49%。 該報道內容顯示,農商行及農村合作銀行違規案由排名前三的是信貸業務違規、內控制度不健全、數據報送與治理違規。杭州聯合銀行於今年2月被處罰1110萬元,為今年農商行中金額最高的一張罰單,其主要違法違規行為包括貸款管理不到位、數據報送不准確等。 中國金融監管業內人士孫思茂對本台說,今年銀行被罰金額上升,但罰單數量減少,說明單張罰單金額更高。他說:「一是監管現在查得更細,不只查貸款有沒有違規,也查數據報送、風險分類、資金流向這些環節;二是地方中小銀行過去積累的問題比較多,一旦被查出來,往往不是單一問題,而是一串問題;三是監管現在要提高違規成本,不能讓銀行覺得罰一點錢就能過關。現在經濟不好,一些貸款質量問題、風險分類問題,就比較容易暴露出來。」 農商行成處罰重點 根據每日經濟新聞內容,5月,江西都昌農商行因貸款「三查」不到位、違規發放個人貸款、用印管理不到位、貸款風險分類不准確等問題,被九江金融監管分局罰款150萬元。3月,湖北浠水農商行因信貸管理不到位導致案件發生、貸後管理不到位、員工行為管理不到位,被罰85萬元。4月,江蘇洪澤農商行因違反網絡安全、數據安全、金融統計相關規定,被中國人民銀行淮安市分行罰沒約180萬元。 金融學者司令對本台說,九江、長三角等地金融監管部門近期對農商行開出罰單,可能只是開始,也可能是針對全國基層金融機構整肅的信號。他說:「對農商銀行開出的批量罰單僅僅是一個開始,還有可能對全國其他的農村基層金融機構進行全面整肅的一個信號,可能是金融監管當局要嚴控,化解風險的措施,也是宏觀調控用於基層的實踐,這和中國現在經濟下行、財政吃緊的狀態是吻合的。」他認為當局不排除用罰款方式增加財政收入。 司令還說,農村商業銀行過去是基層金融體系中與農民、種糧大戶和地方小企業聯系較密切的機構。隨著農村信用社改制為農商行,貸款審批和金融權限可能進一步上收,基層融資也可能受到影響。 支付機構也遭處罰 銀行之外,第三方支付機構也接連收到罰單。6月4日,中國人民銀行廣東省分行公布行政處罰決定,易票聯支付有限公司因違反支付結算、金融科技及反洗錢管理規定,被沒收違法所得1005.16萬元、罰款3829.74萬元,合計罰沒4834.9萬元。大陸媒體報道,這是今年以來支付行業最大金額罰單。兩名責任人蘇某安、陳某分別被罰37.5萬元和2萬元。 6月8日,據中國人民銀行浙江省分行行政處罰決定信息公示表,網易支付(杭州)有限公司因違反賬戶管理規定、清算管理規定、數據安全管理規定、未按規定開展客戶盡職調查,被警告,並處罰款220.4萬元。網易支付技術中心余某、反洗錢中心朱某分別被罰4.5萬元和2.4萬元。 支付行業人士龔先生對本台說,銀行和支付機構近期同時被罰,說明監管對象已從傳統信貸業務擴大到賬戶、支付、客戶身份識別和反洗錢。第三方支付機構連接商戶、平台和個人賬戶,掌握大量交易數據,監管查支付機構,也是在追查賬戶背後的資金流向。 證券時報報道,今年以來已有4張支付牌照被注銷。央行公布的支付牌照續展結果還顯示,深圳市快付通支付有限公司、東方電子支付有限公司、杉德支付網絡服務發展有限公司的支付牌照續展申請被中止審查。 龔先生認為,支付牌照減少和罰單增加,是監管部門清理存量機構的一部分。銀行和支付機構同時受到處罰,顯示資金流向、交易數據和賬戶管理仍是後續金融監管的重點。 轉自(自由亞洲電台)△
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