2026年9月19日，中華民國總統賴清德出席「2026總統府全社會防衛韌性國際論壇──韌性臺灣 民主永續」開幕式。（中華民國總統府提供）
【人民報消息】中華民國總統賴清德9月19日）表示，面對國際局勢高度變化和中共威脅持續加劇，他的責任就是讓臺灣更有準備、更有實力維持現狀，不讓和平被單方面挑釁破壞。他指出，當威權主義企圖輸出恐懼，民主社會應該以韌性輸出信心；當威權勢力企圖分化團結，民主夥伴就更應攜手合作。
巨大機緣報導，19號上午，賴清德總統出席「2026總統府全社會防衛韌性國際論壇──韌性臺灣 民主永續」開幕式，包括總統府國策顧問林逸民、祕書長潘孟安、國家安全會議祕書長吳釗燮、行政院祕書長張惇涵、內政部長劉世芳、國防部長顧立雄、衛福部長石崇良、外交部長林佳龍等人，以及美國在台協會臺北辦事處處長谷立言（Raymond Greene）等多國代表都出席活動。
以韌性輸出信心 以團結守護民主
賴清德致詞時表示，今年是「總統府全社會防衛韌性委員會」成立兩週年，也是第二次舉辦「全社會防衛韌性國際論壇」。今天有超過500位國內外專家及貴賓齊聚臺灣，彼此交流、相互學習，共同增進因應氣候變遷、灰色地帶襲擾、以及地緣政治風險的能力。這也代表臺灣推動全社會防衛韌性的工作，走向更深的國際連結與合作。
賴清德說，他要向所有遠道而來的國際夥伴表達最深的感謝，謝謝大家對民主臺灣的支持。兩年前，他在總統府成立「全社會防衛韌性委員會」，希望透過公私協力、產官學研及民間團體的共同討論與執行，來強化全社會韌性。「我們的目標是當國家面對任何災難，無論是自然災害，還是人為事件，除了政府能夠持續有效運作，社會及民生機能也正常不變，且必要時能夠支援軍事需求。」
他說，「兩年前，我們希望向國際學習，從重大的國際事件，以及其它國家先進的社會韌性模式汲取經驗。經過兩年的整備，我們有自信，現在的臺灣模式也能夠讓國際參考，提供其它國家作為準備的依據。」就在上個月，政府完成了一年一度的「國家團結月」──漢光演習及城鎮韌性演習。這場演習世界都在看，許多外媒紛紛來台隨軍採訪。
「我們也首度在城鎮韌性演習中加入了新的項目，進行涵蓋1,700萬人口的行動網絡降速演練，讓民眾做好行動網絡受阻時備援通信的練習。不僅如此，今年的城鎮韌性演習結合了漢光演習，讓中央和地方政府非軍事部門在相同狀況下同步演練，鍛鍊軍民整合以及極端情境下文職單位的應變能力。」賴清德說。
賴清德表示。「因為我們很清楚，保衛臺灣從來都不只是軍隊的責任。臺灣社會不分職業、不分族群、不分性別年齡，也無論是軍或民，都能夠成為保衛國家的一分子，也都能在不同的位置做出貢獻，讓臺灣更加強韌。」
他要特別感謝參與演習的現役部隊、兩萬名後備軍人，還有從中央到地方政府近一萬名文職部門的同仁。也謝謝全國所有民眾團結一心，完成了這場史上規模最大的軍民共同演練。
面對國際局勢的高度變化和中共的威脅持續加劇，他說，作為總統，他的責任很清楚，就是讓臺灣更有準備，更有實力來維持現狀，不讓和平被單方面的挑釁所破壞。過去十年，臺灣的國防預算已經翻倍成長。明年度的整體國防預算，政府更首度編列突破1兆元（新台幣，以下同），達到1兆1,225億元，持續超過GDP3%，並預計在2030年達到GDP5%。政府有決心強化臺灣的自我防衛能力，以實力捍衛和平。
賴清德說，今天的國際論壇聚焦在如何因應新型態的威脅，也從世界各國全社會韌性的模式、軍民協作、心理防衛以及韌性夥伴關係等多個面向，進行討論、深化交流。
他要感謝Anduril公司拉奇（Palmer Luckey）創辦人、日本滝波宏文參議員、菲律賓前國安顧問艾斯畢倫（Hermogenes Esperon Jr.）、兩位美國前副國安顧問博明（Matthew Pottinger）、紐貝格（Anne Neuberger），還有來自烏克蘭、芬蘭、歐盟、北約等多國專家共同出席。政府會持續參考國際經驗，強化臺灣的各項準備。
藉著今天這個場合，賴清德說，政府也正式成立由臺灣發起的國際組織──「世界災害管理聯盟──WADM」。他要特別感謝帛琉（陸譯帕勞）副總統歐宜樓（Raynold Oilouch）、史瓦帝尼（大陸稱斯威士蘭）王國副總理札杜莉（Thulisile Dladla）遠道而來，出席這場盛會，與臺灣攜手為防災盡一份心力。
賴清德說，WADM的成立是半個多世紀以來，臺灣推動國際組織參與的重要突破。其中共有臺灣11個友邦及索馬利蘭（陸譯索馬里蘭）成為創始會員，另有來自美國、日本、英國、德國、荷蘭、波蘭、土耳其及菲律賓，共21個不同國家的中央及地方政府、災防機構與團體，以觀察員或夥伴身分加入，讓合作網絡橫跨全球各地。
「我們將推動聯合訓練、聯合演練、相互支援及資訊分享，串聯災前預警、災中應變與災後復原，讓臺灣成為跨國防災協作的中樞。我們也有信心，Taiwan Can Help。今天共同登場的災害防救學院國際研討會──IDEA 2026，也具有重要意義。臺灣要串聯亞太與歐美的消防、災防教育及訓練體系，持續導入美國消防協會（NFPA）國際專業標準，建立國際合作網絡。」賴清德說。
現在，亞洲最大、世界第三的消防訓練中心就位在臺灣的中心──南投竹山。政府期待能與各國的夥伴合作，以共同的訓練標準，建立共同的專業語言；以共同的訓練，形成共同的救災能力。
賴清德表示。各位國際夥伴，他要強調，臺灣是世界的臺灣，臺灣會持續以貢獻擴大參與，以專業建立信任，以合作連結世界。當威權主義企圖輸出恐懼，民主社會應該以韌性輸出信心；當威權勢力企圖分化團結，民主夥伴就更應該攜手合作。
「和平靠實力，實力靠韌性，韌性靠團結」。賴清德說，「我們所有的準備，都為了守護人民福祉、維護自由民主的生活方式、捍衛印太區域和世界的和平穩定。」同時，在面對更加極端難測的氣候環境中，讓社會更加有能力應對衝擊、快速復原，最終永續。「讓我們一起努力，讓臺灣更有韌性，讓民主夥伴更加團結，也讓我們共同生活的世界更加安全。」他祝福今天的論壇圓滿成功，也祝福WADM及IDEA 2026順利啟航。
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