●自由言论列刑事罪

根据新法规，$$%任何利用互联网造谣、诽谤或者发表、传播其他有害信息，煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度，或者煽动分裂国家、破坏国家统一$$%等活动，均构成了犯罪。根据该规定，自由言论易触犯刑法构成犯罪。

根据这个法规，任何下列行为都构成了犯罪，它包括：

* 侵入国家事务、国防建设、尖端科技领域的计算机系统；

* 故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序；

* 鼓吹台湾独立；

* 组织$$%邪教$$%势力；

* 设立淫秽网站、网页，或者提供淫秽站点链接服务；

* 非法传播谣言以操纵股票市场；

* 非法截获、篡改、删除他人电子邮件或数据资料等活动。

在这个新颁布的法规中，其中一些条款与现有的某些法规近似，包括打击分离主义份子、囚禁政治异见人士和镇压法轮功成员的措施等。

●针对法轮功和异见人士

新颁布的法规还将「利用互联网组织邪教组织、联络邪教组织成员，破坏国家法律、行政法规实施」列为刑事犯罪行为，明显是针对在互联网上大行其道的法轮功和异见人士。

互联网曾经使法轮功在海外迅猛发展，并成功发动了4。25中南海万人请愿。更让中共当局难堪尴尬的是，海外的法轮功网站大量暴光了中共在国内残酷迫害法轮功信徒、严重侵犯人权的事实。互联网也让政治异见人士有了畅所欲言的一席之地。这些信息不仅使中共当局对国际社会难以交代，更让中共在大陆民众面前丧失信誉和权威性。

●关闭境外网站

这个新法案的出台显示中国当局有意进一步加强对互联网网站内容和使用的控制。中国的互联网用户在最近数月出现了爆炸性的增长，在今年头6个月内，互联网用户就增长至1，690万人。

官方工作小组已责令某些被称为$$%具有颠覆性的$$%网站停止运作，并采取措施封锁那些被视为“不受欢迎”的境外媒体网站，包括英国广播公司（BBC）网站,雅虎网站和美国有线广播网CNN等网站。

根据中国官方的规定，在互联网上发布新闻消息的机构必须先获得政府的报批许可。目前已获得许可的私营网站包括新浪网和搜狐网两家。 上个月，中国当局采取行动，关闭封锁了一个在大陆非常流行的时事聊天网站，因为上网聊天的网客对政府的抨击日见辛辣。

在北京的西方记者表示，中国当局颁布最新的维护互联网安全的法案就是为了让有关网络经营者对任何在其网站上发布的$$%非法$$%信息承担责任，包括那些被视为违反宪法和$$%对中国利益构成损害$$%的不法活动等。

●控制互联网力不从心

自1997年以来，中国一直在讨论涉及公共安全会互联网的立法，但一系列案例显示有关规定词语太模糊，使得中共当局控制互联网力不从心。

南华早报30日说，中国已经逮捕上海一居民，指控他利用互联网颠覆国家。那名叫林海的人因为利用互联网想异见组织提供信息而被指控，他的案子引起全世界的关注。

专家认为，使用刑法打击传播电脑病毒是一进步，但很难实施。因为了解需要技术上的详细内容，警察将面临巨大挑战。

决定还说，消除或更改他人的电子邮件内容是非法的。这也许是源于北京一个大学生的案例，那个学生试图利用别人的电子邮件让美国一所大学录取他。

●公安部表示网上$$%犯罪活动$$%成倍上升

互联网在中国大陆的应用规模尚小，但发展速度惊人。今年头6个月，大陆上网人数倍增至1，690人。随吁互联网快速发展，网上犯罪活动也成倍上升。中国公安部发言人表示，今年头6个月，互联网犯罪案件高达一千宗，相当于九九年全年的总和。

在全国人大作出决定之前，中国当局曾经在今年一月和十月分别发布了类似的收紧对互联网控制的法规。全国人大祭出这则新规定，是中国政府企图控制互联网内容及其应用的最新努力。(http://renminbao.com)

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