星岛日报报道，这本‘我向总理说实话’的书，作者是前湖北监利县乡党委书记李昌平，他在前年以“一个乡党委书记的心里话”为题上书朱镕基，直指“农村真穷、农民真苦、农业真危险”。

今年一月出版的这本书最近在北京政坛极为流行，人们关注的不仅是费改税的问题，而是为何会出现这样一本唱“对台戏”的书。

书中说，朱镕基去年说过去农民负担一千二百亿元，现在只负担五百亿元。李昌平认为，农民的负担远远不止于此，至少是四千亿元以上。要做到税费改革减轻农民负担、增加农民收入，有三大难题不能回避，一是机构和人员，二是农村债务，三是改革的动力。这三问题不解决，费改税和减轻农民负担都是空话。

李昌平统计，全国县乡村所欠债务约六千亿元人民币，每年仅支付利息就要支付八百亿元。全国义务教育仅支付七百万名老师的年工资就需八百亿元，每年支付书杂费、校舍维修、设备仪器添置和教育欠债等约五百亿元。全国县乡政府有干部九百多万人，村级干部三千万人，每年仅工资就要二千亿元。仅上述三项，最低年支出就须要四千一百亿元。

此外近三千个县，约有近三万个科局，五万个乡镇约有七十万个乡部门要运转，还有四百万个自然村的农民公共品需求，这些每年需开支三千亿元。

他说，在县以下的支出中有七到八成是由农民负担。而按现在政策，农民每年实际负担高达四千亿到五千亿元。这就是中央三申五令要减轻农民负担，农民负担反而愈减愈重的原因所在。