2004 年，中央政治局常委、人大委员长、国家副主席、中顾委副主任一级的离休高干12人，公费开支3亿2600万元，平均每人2725万元；政治局委员、人大副委员长、副总理（国务委员）、中顾委常委、中央军委委员（包括享有同级待遇的第一代老前辈遗孀）一级离休高干105人，公费开支6亿7100万元，平均每人630多万元。

5537名省部级离休干部（包括享有同级待遇的各界知名人士），每人配备工作人员3至5名不等，每人每年公费开支70 多万至600多万元。如汪道涵，去年公费开支达947万元，医疗开支500多万元，他在上海锦江宾馆、大公馆设有两个集医疗设施的“汪办（公室）”。北京、上海、广东、浙江、福建的省部级离休干部，平均每人每年开支都在500万元以上。

中共在职政治局常委的每个人的开支预算，均超过5000万元人民币。

这些“开支”都是隐形收入，并不包括他们的工资，中共称之为“公费开支”。“公费开支”这个词绝对是“有中国特色的社会主义”的特点，用民间的话说，就是“合理合法”的挥霍民脂民膏。

万里在那篇与中央党校年轻教授的谈话中说：“我们党有七千多万党员，是一个最大的党，而这个党至今还没有在社团管理部门登记过”。“民主党派人士建议党中央机关应该挂牌办公，但至今没有做到”。

在《九评共产党》系列文章中专门谈到这个奇怪现象，文章说：在中国，党组织无所不在，无所不管，但人们从来看不到中国共产党组织的财政预算，只有国家的预算，地方政府的预算，企业的预算。无论是中央政府一直到农村的村委会，行政官员永远低于党的官员，政府听命于同级党组织。党的开销支出，均由行政部门开销中付出，并不单列开支。（引自《九评之一》）

万里说：“国家还是党的国家”，而不是“党是国家的党”。六十年了，“党和国家领导人”这个概念没有变。

这个概念要变了，中共中央组织部、中共中央老干部局还敢公布这个最新的“开支预算”吗？所以，只要共产党生存一天，党凌驾在国家之上的这个概念就决不可能有丝毫的改变。△

（人民报首发）