南宁黎塘镇拖欠环衞工资 垃圾遍地引发热议

【人民报消息】中共财政部虽然连续出招化解地方债，但仍难解地方政府的财政危机。继西安发生环衞工人因欠薪堵路后，广西南宁黎塘镇也有清洁工人因拿不到工资而罢工，导致满街垃圾无人清理的情况。事件反映地方政府的财政紧绌程度可能比想像的更严重。据自由亚洲电台报导，广西南宁黎塘镇因清洁工罢工导致垃圾遍地的视频，在网上流传并引发关注。根据中国媒体《都市现场》报导，负责该区清洁的黎塘镇环境衞生管理站一名副站长证实，外包公司因收不到服务费，已几个月没有向约70名清洁工发工资，暂时先劝喻部分员工复工，应急清扫道路，当地政府至今只证实有停工，但没有回应如何解决欠薪。根据广西政府采购网公布的合同公告，广东众望环境科技有限公司在2021年12月以约1684万元，外包黎塘填区城市道路清扫保洁为期3年的服务，服务金额每月25号由镇综合行政执法局向外包方支付，包括聘用清洁工费用等。本台根据合同上的电话尝试联络黎塘镇政府和众望科技有限公司，但电话均显示忙线不能接通。 网民关注南宁垃圾事件指外包制问题多 事件引发广泛关注，有广西的网民自嘲，南宁要靠垃圾遍地火起来了，但不少网民把讨论重点放在批评外包商，有法律界的博主认为，是外包制度导致工人难以追讨欠薪。博主「法律大白」说：「又是外包惹的祸。原本外包制度设计的初衷是为了合理安排资源配置，降本增效，但是现在却成了转嫁风险、推脱责任的一种手段。因为中间有了外包企业这个防火墙，拖欠工资时环衞工人不得向官方讨薪，最后就是环衞工人被两头堵了。管事的没钱，有钱的不管，这活还怎么干？」有博主指责用劝告而不是发钱的方法让工人复工的做法很不公平。博主「九零90小哥」说：「要知道环衞工人工资一个月才有两千左右吧，这么低的工资都发不出来吗？干最辛苦最累的活，拿最低的工资，还要承担拿不到工资的风险。这么想也感觉这事说不过去吧？」外包商为何拿不了钱也是网民关注的焦点，有博主认为，这次事件对公众有另一层启示。博主「秦掌柜自媒体」说：「宾阳县黎塘镇连清洁工的工资都发不下来，拖欠了好几个月，所以在这里我想告诉大家一件事，在目前的这种时刻，好事很难轮到你。刺激消费也好，鼓励投资也好，你一旦进去了，往往的结果就是替别人还债了而已。」 经济不景气基层员工讨薪越见困难 中国独立评论人季风表示，公共服务外包的做法经常出现层层剥削，因为与政府签订合同的外包商不一定是聘用清洁工的外包商，导致工人权益更难以受到保障，又说，这次事件也反映地方的财政危机严重。季风说：「现在垃圾倒不了，有些地方教师工资都拖欠，这在以前是不可能的事儿，现在居然出现了。环衞是财政拨款，就证明财政没钱了。一出现发不出工资，工人又开始闹，下层政府也在闹，乡镇政府怕群体性事件，得想办法拨那儿钱，然后把工资先发了，或者发一部分，这种方式太多了。这是骨牌，以后这样的事儿会越来越多，这样的部门会越来越多。」时事评论员方原表示，南宁的清洁工选择用罢工而不是抗议的方法讨薪，相信是吸取了其他地方讨薪的经验，不把矛盾指向政府，以避开被维稳。不过，舆情引发社会关注后，没有帮助工人拿回欠薪，显示在经济不景气下。弱势被当权者剥削的情况恶化。方原说：「当下因为国家财政不景气，入不敷出导致的好多方面财政开支没有著落了。市政服务和公共项目也就无法进行。环衞工人大多是从农村过来的一些农民出身的人，他们在做最苦的事情，所以这个最弱势的群体成为了当下经济不景气受害最严重的群体之一了。」 中央化债计划未能助地方化解债务黑洞 经济学者司令表示，中共的地方政府当中，广西已不是地方债的重灾区，但作为首府的南宁也出现没法支付清洁服务费的情况，显示县级政府流动资金严重短缺，中央的化债计划不足以解决地方财政亏空的问题。司令说：「发行中央特别债给地方的时候，就是这些钱必须能用来缓解地方政府提供公共服务的压力。就是这个政府债务化解得怎么样？是不是真的化解了？环衞街道的整洁就是一套必答题。所以说黎塘镇政府其实是代表中共的基层政府，财政已经是到了百万级的流动性都已经周转不过来了，已到了这种程度。他们的财政这么吃紧，连市容都无法维持，这个地方政府债怎么能解决得好呢？」司令表示，如果债务问题太过严重，掌握调配应急资源权力的省和市政府，先扣起资金自救，拨款下达至镇级政府时，已从甘露变成毛毛细雨，远水不能救急火。△

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