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天下即将大乱,研讨中国未来此其时也
——回应第一届「中国国是会议」
 
颜纯钩
 
【人民报消息】魏京生﹑王丹﹑王军涛三位民主人士发起召开了第一届「中国国是会议」,在当前中共面临全面崩解的形势下,这个倡议值得大力支持。 新闻报道语焉不详,不过从片言只语中,还是可以感受到他们的热诚与用心。在中国命运起死回生的关头,就应该有这样富于前瞻性与道义责任感的人站出来振臂一呼。 据说会议也邀请了一些宪政专家参与讨论,证明他们志在寻求一些关于未来中国的共同想像。魏京生发言中提及农民工待遇问题,另外也有人提出清算中共的问题,这些虽然都是未来中国的公共议题,但我觉得目前讨论这些事情都为时过早。 这涉及到我们对后中共时期的中国,有什么样的估计。中共一旦垮台,全中国会进入一个相当长时期的地方自治的局面,中央权力不存在了,各省便会依据本身的政治环境而产生新的权力中心,有的会是军头主宰,有的是军队与旧有的政府官员共管,有的会由地方上的权贵家族接管,有的也可能较快由民选的政府管治。 全国各省市发展会很不平衡,有快有慢,有平稳有混乱,不同省份之间可能有联省共治和平共处,也可能会因地方矛盾而发生战争。因此,不可期望一旦中共垮台,海外的反共人士凯旋归去,就可以成立一个中央政府接管权力。如果后中共时代的中国,不容易产生一个中央政府,那么当务之急不是研究未来的内政外交,而是先就国家体制达成共识。 未来的国家体制不可能由海外民运人士决定,只能由大陆所有省市的临时政权去谈判达成,海外民运人士可以发挥的作用,只能是晓以利害﹑合纵连横﹑提供选项等等这种侧面的工作。因为离开太久,与大陆社情民情都有相当距离,也无法与地方政治力量建立深厚关系,因此中共一倒台,海外人士回去过问国事,只能处于边缘的角色,不要寄望太高。 但是,因为海外民运人士接受西方民主思想长期浸淫,对西方民主政制有深入认识,这比起大陆地方省市的权力阶层,却有不可企及的优势。中共垮台后的乱世,会不会仍有草莽枭雄逐鹿中原争天下?不可完全排除;会不会有先知先觉的政治领袖起而倡导西方民主体制?也不可完全排除。因此问题便在于,海外民运人士回到故国,如何以在西方民主社会长期生活的认知与经验,去说服各省地方势力放下个人野心与政治成见,共同协商中国的未来。 中共垮台后中国将实行怎么样的体制,只要未有全国性的共识,那种分治混乱的局面就将持续下去,直至有一天,各省市有感于自治的困难,希望有一个统一的中央政府协调共管,那时才有可能商讨永久性的国家体制,国家体制确立后,才轮到讨论长远的内政外交政策。 当下在海外民运人士中间讨论「国是」,我以为如果有可能,应该先讨论两个问题,一是海外民运组织有没有可能协调,组成一个类似联合阵线的架构,以统一未来的行动;一是在组成联合阵线的基础上,是否开始讨论未来中国的国家体制,争取取得某些基础性的共识。 海外民运组织品流复杂,多年来各行其是,有去中心化的倾向,也没有形成有效的行动架构。各种类形的严密或松散的团体都有,各自的政治诉求也不完全相同,要统筹一个有行动力的架构,固然相当困难。但若没有走到这一步,每个游离组织都各自为政,小猫三四只,既缺乏影响力,形成共识也只是小圈子共识,那便起不到真正的推动作用。 讨论未来国是,不应该停留在少数人的坐而论道,而应该想办法团结更多的民运团体,集思广益,放下分歧,取得最大公约数,然后在一个共同的思想基础上,去达成对未来中国政治体制的共同想像。 没有尽可能多的海外中国人的参与,少数人的讨论缺乏代表性,等到需要将这些共识带回大陆,去与各省自治权力代表面商时,实际上却拿不出什么主意出来,那时内外吵成一团,更难以取得筹建中央政权的可行的一致意见。反之,海外先有共识,时机成熟时有现成的一套方案提出来讨论,便会事半功倍。 组织协调当然很不容易,各执己见也很难融合,但不走这一步,我看不到光凭少数人的讨论,会有什么成果,便能合纵连横,达致建政的目标。 关于未来中国体制,海外人士至今也没有共识,未来中国是实行联邦制还是邦联制,是实行总统制还是内阁制,这些都需要讨论。有宪政专家当然好,还要结合中国政治现实,结合中国历史与文化的特征而因地制宜,台湾经验可以参考,但是否可以照搬,也需要统一认识。 没有组织上的协调,有共识也只是少数人的共识,有了组织上的协调,没有共识也起不了实际作用。因此,与其急于讨论具体国策,不如先讨论这两个难题,因为这两个基本问题不先解决,其他问题都是流于空谈。 想像一下,后中共时代全国呈现分省自治的局面,那时要召开一个国是会议,都不是一件容易的事,取得建政共识更难。但如果海外民运到时有一个相对比较统一的方案拿出来,作为一个政治基础去与各省权力中心商谈,那是不是更事倍功半? 当然,以上两件事都不容易做,正因为难,才需要有能力有抱负的政治领袖去带领。魏京生﹑王丹﹑王军涛都是我敬佩的政治人才,多年参与海外民运,也有一定的社会声望,他们作为发起人,筹划一个「国是会议」来研讨未来中国不同的政治选择,我认为值得支持,希望有心人都参与讨论,看看能不能脚踏实地未雨绸缪。 相对来说,破比立容易。千里之行始于脚下,要为子孙后代开万世太平,还要学民国初年的先贤们,先从全国制宪会议做起。△(作者脸书)
文章网址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2024/3/11/81263.html
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