广东省省长卢瑞华认为，执法人员不足是广东经济发展的一个大问题。例如东莞市人口七百多万，与香港相仿。香港警察达两万多人，而东莞的警察只有四千多人，执法力量明显不足。

广东天爵律师事务所主任陈紫芸和台山市公安局台城分局副局长李玉娟表示，法院人少案多，却要承担大量的官司审理，法官身心俱惫。虽然节假日加班加点，还要从外地借调法官，也无法应付。一年下来，全院法官疲惫交加，病号不少。

代表建议，国家有关部门应该改变思路，制定地方执法人员编制时，不再按地方固定居民数量，而是根据地方经济实际，使地方能在足够执法力量的保障下，更好地发展经济。

据观察，造成广东当局在执法人员不足的主要原因之一，与执行江泽民的密令，抽调绝大部分执法人员对法轮功学员和异议人士实行二十四小时监控，跟踪，关押，截堵，审讯有关。这使得广东原已十分严峻的治安秩序难以维持。这种情况不止广东有，相信其他省份同样存在。