李國寶表現出他的勇氣與誠實敢言作風。他對董伯提出的「請求」，若董伯作爲領袖，自然是應該承擔的責任，然而，從上週一董伯對反對立法遊行的反應來看，社會分化毋寧說正是董伯造成的。是他一意孤行地要用藍紙草案的方式倉促立法，而無視社會上多數人的反對之聲。社會上支持立法的人士，其實主要只是支持董伯。在支持與反對立法的問題上，董伯不僅有所偏袒，而且根本就是分化的起源，在這種情形下，他又怎能化解社會的分化呢？

其次，董伯雖說用「廢除投票」的方式，自動當上了第二屆特別行政區的行政長官，但無論在合法性上，以及能力表現上，都絕對難以讓社會認同他是香港的領袖。

過去，香港的親中護董人士爲董伯辯解，說他擔任第一屆行政長官是「孤身一人上路」，整個政府都掌握在「前朝遺臣」手中，因此政績不彰並不是董伯的過錯，而且以「孤身一人」對付整個公務員系統，他已經算表現得不錯了。

筆者不知道，親中護董人士，是否這樣向北京打報告的。不過，兩年前，在澳門迴歸一週年大會上，江澤民曾藉澳批港地表示：「行政長官既是特別行政區的首長，也是特區政府的首長。」言下之意，行政長官應掌有政府的實權，換句話說，「公務員之首」不應是政務司司長，而應是行政長官本人。

在中央指示之下，前政務司司長陳方安生被批評爲沒有與行政長官配合，而被迫請辭。但事實上，至少在鍾庭耀事件上，陳太是具政治智慧地早早希望事情告一段落，反而是董伯堅持要調查，才查出一個「不誠實的證人」路祥安的。

董伯當上第二屆特區行政長官之後，推行問責制。政務司司長已不再是「公務員之首」，三司十一局的「政策成敗直接向行政長官負責」（董伯今年四月十七日在立法會的演辭）。於是，行政長官這回真真正正地是「政府的首長」也，他再也不是「孤身一人上路」，而是組成直接向他負責的班底。

大權在握之後，表現如何，真是有目共睹。細價股事件失錯；「推高樓價少少」長時間「只聞樓梯響」，待推出「救市九招」又是徒勞無功；「財赤」嘴說○六、○七年可解決，卻向朱鎔基表示「憂心如焚」；公務員減薪舉棋不定……。而最莫名其妙的是，違反他自己說的「急市民所急」推出二十三條立法諮詢文件。

直接向董伯負責的葉劉淑儀，她爲二十三條立法作的種種辯解，成爲促使愈來愈多人反對立法的主要原因。政務司司長曾蔭權已沒有駕御她或爲她緩額的責任。問責制之下，葉太的「政策成敗直接向行政長官負責」，我們又怎能相信董伯可以冷靜處理市民的憂慮，能夠公正化解社會的分化呢？

沒有這麼大的頭就不要戴這麼大的帽子。獨攬大權的問責制之下的行政長官這頂帽子，對於一個志大才疏的人來說，委實太大了。

（蘋果日報）(12/23/2002 13:10)

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