简体 - 正體 - 手机版 - 电子报

人民报 
首页 要闻 内幕 时事 幽默 国际 奇闻 灾祸 万象 生活 文化 专题 寰宇 维权 视频 杂谈
 
 
 
 
 

中国的银行破产了──四大银行30%坏帐,资本金不足5%
 
【人民报消息】三联生活周刊 上市:中国银行的必由之路

  央行副行长吴晓灵的乐观在于她有5年的准备期,“现在开放的速度是每年4个城市,5年后人民币市场放开。”5年只做两件事:“重塑微观基础,完善金融监管。”开刀的对象是四大国有银行和他们的婆家——人民银行

  随着中国加入WTO进程,中国金融市场的稳定性遭遇到前所未有的关注与争论。12月7日,中国人民银行副行长吴晓灵出现在中国发展论坛年会讲台上,这是“入世”后中国金融高层第一次公开的回应:“第一,人民币的存款不会有太大发展,这受制于营业网点的数量;第二,人民币贷款也不会攀升太大,因为外资银行没有那么多人民币来源,现在它主要靠同业拆借,目前对中资银行的规定很严,同业拆借只是几天的时间,而外资银行可以一年,但‘入世’以后都要一视同仁;第三,外币贷款也不会增长快,这取决于本外币各自的贷款利率,1997年以后我们七次降息,目前人民币利率只比外汇利率微高;第四,我们预计增长最大的业务是外汇存款,这可能是增长量最大的业务,可以预计中国的新富阶层会更多地把外币存到国外银行,这些是国内最‘优质的客户’资源;除此之外,国际结算外资银行优势明显,他们的网点多。”

  吴晓灵的乐观在于她有5年的准备期,“现在开放的速度是每年4个城市,5年后人民币市场放开。”5年只做两件事:“重塑微观基础,完善金融监管。”开刀的对象是四大国有银行和他们的婆家——人民银行。

  “对于四大银行,目前已经明确的实质性改革分为两大方面”,中国银行国际金融研究所国内研究室副主任黄金老告诉记者,“一是形成多元化的产权制度,二是建立良好的公司治理机制。人民银行已明确分三步走,即公司化改造—股份制改造—上市”。这意味着四大国有银行将直接挺进资本市场。

  实际上,从今年5月份中国人民银行即委托德勤会计师事务所作了《国有商业银行法人治理结构的研究报告》,该研究直接针对工、农、中、建的何去何从。9月3日德勤事务所拿出了118页的初稿,目前经人行几次会议的讨论,已呈交国务院,“肯定还会修改,但目前还是机密。”,一位知情人说。

  “目前四大银行还是准行政机构,人事由上级任免,经营受政府干预。”中国人民银行金融市场处尹龙博士说,“比如行长只愿向国有企业放贷,即使是坏账也不用担太大的责任,而向私营企业放贷,一旦有差错就说不清了;有些地方行长和地方政府合谋,如果不向其指定企业放贷,政府则可调动其他企业挤兑。”在内部经营上,目前只有中国银行有董事会,其他则由党委负责;核算体系尚不不清晰,国外的商业银行有四本账:总账、部门账、产品账、客户账;而国有四大银行只有一本总账。最大的困难户是农行,金融圈的一个流行说法是“计委点菜,农行掏钱”;另一方面,农行必须承担更多的普遍服务,根据尹龙的测算,农行的每笔存款业务只有超过1500元才有可能盈利,“而很多农民一年的存款不过两三百元”。

  当务之急是公司化改革。人民银行从去年开始即向四大银行派驻监事会,中国银行今年5月首次向外披露公司的坏账比例为28.8%,被外电称为“诚实的突破”,其他三家也将在明年透明账目,五级分类的国际会计制度也将逐步推行。

  “目前还是政策酝酿阶段,方案还在讨论”,尹龙说,比如业务如何重组,中国银行是否会成为控股集团,按业务分拆为银行、保险、证券等控股公司,抑或按省区分拆?是自己独立完成改造抑或先引进战略投资者,由内而外还是由外而内?上市的盘子又太大,资本市场压力过大,目前准备停当的交通银行计划上市20亿元,这相当于浦发的6倍。

  上市的最基本的设问是——这是个赚钱的公司吗?对于四大银行来说,这是个理论上说得通,实际核算却困难无比的尴尬。如果按照黄金老的方式计算:目前四大银行所有资产10万亿元,平均坏账率30%,也就是3万亿,其中一半是收不回来的,等于亏损1.5万亿,四大银行的资本金是5000亿,债务与资本相减——总资产是负1万亿,两年前成立四大资产管理公司时转移的1.4万亿又怎么算呢?实际上四大银行的资本金不足5%,而巴塞尔协议规定商业银行必须达到8%,“这么算中国的银行破产了。”黄金老说,“如果坏账率始终很高的话,也不会有外资进来参股,股份制改造无法进行下去。”

  “最头痛的是没有办法精确计算出有多少坏账。”尹龙介绍,很长时期国内的计算标准是“一逾两呆”,逾是指逾期,两呆指呆滞(欠利息6个月)和呆账;很多账看起来都没问题,实际上有些公司是在不断借钱来还利息,另外还有很多企业因为生产周期暂时还补上钱,也被划入坏账。国际会计标准将账目分为5级:正常、关注、次级、可疑和坏账,评价标准灵活精确,每笔账目随时间变化可以在各级间移动,目前这样的计算方式也刚刚开始推行。

  据尹龙介绍,彻底解决坏账只有三条出路:第一,国家财政负担,具体就是财政部掏钱;第二,人民银行掏钱,增发钞票而通货膨胀;第三,储户承担,也就是银行倒闭;而目前则力求通过提高银行竞争力,每年以盈利来冲消坏账。

  1993年中央金融工作会议被视为中国金融发展的一个转折点,在此后证监会、保监会相继从人民银行分出,浦发银行、民生银行先后上市,1998年人民银行也完成了组织大调整,成立了跨省的9个大区分行。事隔9年后,明年初第二次中央金融会议又将召开,而据知情人透露,其中最敏感的一个议题是——要不要继续拆分央行?换句话说是否会剥离银行的监管职能,在人民银行外成立银行监管委员会。

  “一个不容回避的现实是,银行监管还没有走上正轨。”世界银行中国代表处的王君说,“监管的理念、体系、方法还没有形成框架,也没有真正从合规性监管向以风险为基础的监管过渡,很多做法还是简单重复。一个明显的例子是,经常发现人民银行的下级机构在制定本应由总行统一制定的政策,总行又在忙于本应由下级机构执行的现场检查和监管政策的实施。”实际上监事会、银行监管司、外汇局、财政部都对银行的监管的全部或某一方面享有权力,“其结果必然是监管的重复和漏洞并存”。

  “但每次组织重构都要付出巨大的成本。”尹龙回忆1998年央行内部改组为九大支行时花费了近千万元,换的章就数不清。“更严重的则是引起人心浮动,导致制度和程序破坏,造成文化、信息、资产的流失。”王君说。

  据知情人透露,人民银行的拆分已不是问题,关键是怎么拆?是向证监会一样独立出去,成立和央行平级的机构;还是像外汇管理局,相对独立,由央行副行长兼任局长?谜底将会在明年初的金融会议上揭晓。(记者 李伟)

文章网址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2002/2/16/19111.html
打印机版

如果您喜欢本文章,欢迎捐款和支持!

 
              


分享至: Facebook Twitter Google+ LinkedIn StumbleUpon Pinterest Email 打印机版
 
 

 
 
相关文章
 
更多文章导读
 
 
 

权当小笑话:江泽民的爹(图)
1. 权当小笑话:江泽民的爹(图) (58,942次)

2. 春节晚会宋祖英跑调的内幕 (图) (26,567次)

3. 尘埃落地!春节晚会宋祖英突然换歌的原因 (25,944次)

4. 无缘春节晚会!陈佩斯朱时茂被「枪毙」的真实原因 (25,441次)

于永波呼“万岁”喊出肝癌 江曾十六大前贿赂「老刺儿头」(图)
5. 于永波呼“万岁”喊出肝癌 江曾十六大前贿赂「老刺儿头」(图) (25,295次)

6. 江泽民风流成性──玩姑娘玩到美国去了 (图) (24,225次)

7. 伟大的预言家诺查丹玛斯的一生 (23,989次)

8. 来自中共公安部内部消息震惊国人 (23,055次)

9. 今年春节晚会宋祖英要和江泽民唱反调 (22,677次)

10. 江绵恒发布网络禁用词清单 (21,280次)

与二奶同乐!中南海两亿元装修安个音乐厅(图)
11. 与二奶同乐!中南海两亿元装修安个音乐厅(图) (21,011次)

12. 小笑话:教育部长陈至立巡校 (20,940次)

13. 一个对江泽民有打击性的新闻 (19,867次)

14. 今天晚上宋祖英给江泽民煲“靓汤” (19,585次)

15. 国家安全部黑幕惊人──江泽民大失所望 许永跃猛发牢骚 (19,488次)

16. 人民日报吃了豹子胆!刊登网友文章含沙射影暗骂江泽民 (19,414次)

17. 谁在暗中指挥和李鹏较劲?奇怪的海外独家报导 (19,158次)

18. 大陆泛滥“粗口歌” (18,603次)

19. 曾庆红痛舍「倾城倾国」──人民日报发声:谁情愿拿“心爱”去行“性贿赂”?(图) (18,234次)

20. 比让江泽民下台还致命的一击! (18,177次)

21. 北京大屠杀的最新信号 (18,024次)

22. 人民日报头版头条戳到了江泽民的肺尖儿上! (17,750次)

中南海的首长“放卫星”──闹出私生子 (图)
23. 中南海的首长“放卫星”──闹出私生子 (图) (17,632次)

24. 金龟脱壳 江婆婆使招儿难为小胡媳妇(图) (17,594次)

采访中共绝密文件暴光新闻发布会──密件显示中共警察“裸体审讯”宗教女信徒 (图)
25. 采访中共绝密文件暴光新闻发布会──密件显示中共警察“裸体审讯”宗教女信徒 (图) (17,347次)

26. 中共「太子党」内幕──江泽民等属「太子党」第一梯队 (图) (17,048次)

27. 江大公子学其父江泽民已经有模有样 (17,028次)

28. 江泽民全力封杀第四代 胡锦涛暗中使绊见成效 (16,832次)

还好,江泽民看上去好象比她大不了多少 (图)
29. 还好,江泽民看上去好象比她大不了多少 (图) (16,533次)

30. 香港风传数万只鸡神秘死亡与老江有关 (16,525次)

31. 胡锦涛对江泽民展开的王储保卫战已进入短兵相接 (图) (16,042次)

32. 江秀姐儿政治局生活会议上又整李木匠 (15,815次)

33. 江泽民送的小鞋让赵紫阳夫人难受 (图) (15,737次)

34. 中共[太子党]内幕──中共「太子党」的崛起及发展趋势 (图) (15,540次)

35. 法轮功创始人警告频频 江泽民下达六点最新指示 (15,345次)

 
本报记者
 
 
专栏作者
首页 要闻 内幕 时事 幽默 国际 奇闻 灾祸 万象 生活 文化 专题 寰宇 维权 视频 杂谈
 
 
Copyright© renminbao.com. All Rights Reserved