那么，到底是国家主席监誓合理合适，还是国务院总理监誓合理合适呢？根据基本法规定，行政长官通过选举或协商产生，由中央人民政府任命，但没有说明是由国家主席颁令，还是由总理颁令。

但是根据中国宪法，规定国家主席并不实际负责国家行政工作；当全国人大通过国务院总理及其他内阁人选后，国家主席负责颁令。而香港特区是相当于内地「省和直辖市」一级的行政单位，因此可推理，香港特首应为国务院总理颁令任命。董建华任第一任特首时，任命状应由李鹏签署，所以李鹏前来监誓。

这次，董建华任第二任特首，任命状理应由朱镕基签署，但是监誓人却变成了江泽民。相信，第二届特区班子就任仪式，由国务院总理朱镕基主持，是较为合理和合适，换成了江泽民，就有些特别了。相信，不是朱镕基不想来香港，不久前也有消息说他会和江泽民一起来，理由就是这样的仪式应由他主持。然而，最后朱镕基为甚么不来了呢？不得而知。或者，是因为江泽民一定要来，朱镕基不来也罢。

那么，不妨可以动一下脑筋，想一想江泽民为甚么非来香港不可呢？无疑，香港试行一国两制，是史无前例的，全球关注。邓小平种下的这棵桃树，谁不想摘这棵树的桃子呢？仅就此点而言，江泽民也要争一争，不遑多让。若以小人之心度君子之腹，恐怕还是要与中共十六大挂上??。

中共十六大，江泽民到底如何处置权力，退不退，半退还是全退，香港人尤其是各路富豪，莫不关注。江泽民在这个时候来香港，至少可以做三件事：

第一，在香港人面前亮亮相，显示一下健康的身体、充沛的精力，显示「如果国家需要他干下去，他是胜任的」。第二，测试一下香港舆论对他的反应。当然，法轮功的静坐练功，四五行动的黑棺材，他是不愿多见，但这并不是他主要关心的，他想知道的是，香港的舆论主流对他去留的看法。第三，江泽民还可以与特区的要人直接交流，听听他们的看法，无疑，若有「劝留」者，将是赏心悦目。不过，看江泽民尽管行程匆匆，也要来一趟，相信判定他「恋栈」的人一定多。

朱镕基没有来香港，他留在北京，而且做了一件值得称赞的事情，那就是请了十二位经济专家开了一次经济工作座谈会。从日前各种渠道透露出来的专家的发言内容，可以断言的是：

第一，朱老板对中国目前的经济形势还是清醒的，没有盲目唱好，知道有难题，也允许人家讲难题。第二，朱镕基退意已决，他不再去周旋那些权力斗争，而是埋头本职工作，期待为他的继任人创下更好的工作环境，即使有些难题不能立刻解决，也能谋得锦囊妙计，有个大致的对策。

综合已透露的学者发言可见，中国目前面临着不少严峻的经济、社会问题。

首先，失业是最尖锐的问题。学者们甚至以「下岗洪水」、「失业洪水」来形容，中国城乡已进入一九四九年以来最大规模的失业高峰期。这个问题不但反映经济放缓，国有企业衰败，还埋下社会动乱的定时炸弹。

其次，通货紧缩。一些学者断言，中国目前面临的通缩是「危害型通货紧缩」，这是中国目前供大于需的基本格局造成的，是影响宏观经济健康运行的头号顽敌，若不及时扭转，将带来连锁破坏。

第三，农民收入负盈余，城乡差距愈拉愈大。因此有专家提出要「第三次解放农民」，减少农业税赋，增加农业补贴，迅速增加农民收入，进而刺激内需，否则，更多的农民加入失业大军，涌进城市，将带来更严重的社会问题。

第四，金融危机。一方面是四大国有银行不良资产比重高居不下，至去年底仍高达百分之二十五点四。另一方面是股市波动。虽然中央近期对国有股减持问题有了了断，不再推行减持，但股民犹有余悸，对市场信心薄弱。

第五，财政危机。今年朱镕基提出了三千多亿赤字的预算，财赤成了中国经济界争论最激烈的问题。在这次讨论中，「拥朱」派还是占主流，觉得目前还要靠财政拉动经济；但也有人提出不同意见，朱镕基也有雅量耐心听取，这表明不少经济学家对「积极财政政策」，已产生极大的怀疑。

由于十六大在即，尽管朱镕基对经济问题心急如焚，他在这个时候开这个专家会议，也是要提醒某些人士注意经济，但相信为了「服从大局」，在十六大召开之前，中国的经济政策不会作出重大调整，但在年度的经济工作会议，以及明年朱镕基最后的政府工作报告，一定有所调整。

(太阳报)