* 上海：私车牌照贵过黄金

上海市是全国惟一实行私人轿车牌照拍卖的城市。自1994年实施该办法以来，特别是2000年私人轿车消费热日益高涨以来，上海的私车牌照拍卖价格持续走高。拍卖主办方公布的信息，2000年全年上海的私车牌照拍卖平均中标是1．4416万元，而2003年2月平均中标就已达2．5254万元，到2004年4月平均中标更窜升为4．5492万元，最低中标也达到了4．42万元。有人说，上海的私家车牌按重量计算，价格已经超过了黄金。

由于牌照昂贵，自2002年起上海就开始流行起异地上牌。苏州市车管部门统计，上海居民仅在太仓、昆山等地上牌的就已达8000多辆。上牌地点还在不断扩大，从距上海较近的地区，逐渐转向苏北、南京、浙江等地区。

异地上牌不仅使上海的牌照拍卖制形同虚设，而且还导致了税收的流失。为了解决这个问题，今年2月，长三角地区的15个城市在上海达成共识，限制上海车辆异地上牌。但是这依然不能杜绝异地上牌的作法，因为在异地办理牌照所需的费用甚至比不上在上海办照的一个零头。

另外，1998年上海曾推出专门面对桑塔纳的私牌，以2万元的价格起拍，而所有非沪产车仍须以至少10万元的价格购置车牌，仅此一项，购买沪产车可便宜8万元。出产富康车的湖北随后出台针对上海的报复性措施，规定购买桑塔纳必须缴纳7万元的“解困基金”，贸易战使举国哗然。

* 商务部：私车牌照拍卖属违法行为

5月24日，商务部部长助理黄海表示，私车牌照拍卖违反了今年5月1日起实施的《道路交通安全法》。

黄海表示，按照新的道路安全法律，除了公安部门之外，任何部门都无权发放行车牌照，所以我们也希望上海方面能够按照新的道路安全法规，对这个行为再进行一次认真的研究。

据了解，上海拍卖车牌的依是《上海市动车管理条例》，这个条例是4年前上海市人大制定的一个地方法规。有关法律专家认为，《上海市动车管理条例》《中华人民共和国道路交通安全法》有抵。《交通安全法》严格规定了动车登记时所应提交的有关凭证和证明的具内容，没有给予地方性法规设置动车登记限制程序的任何权力。也就是说，除工本费外，车牌登记不允许收其它费用。以竞标的方式收费，显然违法。

* 上海市政府：目前不改变车牌照拍卖方式

商务部部长助理黄海刚刚表示私车牌照拍卖属违法行为的第二天，即5月25日下午，上海市政府新闻发言人就上海私车牌照拍卖一事进行了回应，表示上海目前不会改变车牌拍卖方式。

上海市政府新闻发言人焦扬表示，上海取私车牌照拍卖的方式是为了控制机动车数量过快过猛的增长，缓解道路拥堵状况。他表示 ，上海市所取的车牌拍卖是一个额度拍卖的政策，是一个市场化手段配置短缺资源的一做法。在当前的道路交通的情况下，它还是现了公开、公平、公正的原则。”，目前不打算改变拍卖方式。

在7月8日的上海市政府例行新闻发布会上，上海市政府法制办主任徐强在回答记者有关“８月份车牌是否还会继续拍卖”时介绍，上海已完成拍卖车牌的行为是否具有合法性的研究。表示他们已请示了全国人大、国务院有关部门，法制办的专家，到目前为止，方面的意见都认为：没有违法。

徐强还说，私车牌照拍卖是一个阶段性的必要的行政管理措施。它不会长久实施下去，但目前还没有取消的打算。

* 取消牌照拍卖：上海市民的态度

对车牌拍卖制度，上海市政府市民一直意见向左。上海市政府认为车牌拍卖缓解了交通拥堵；而一些要买车的市民则叫苦不迭，购买一辆不足5万元的车辆，却要支付高达近5万元的车牌费。车牌拍卖的另一个果是地上牌大行其道，在上海周边的苏州、昆山、嘉兴，只需不到3000元就可以办下一个牌照。今年2月底，上海联合长三角15个城市限制地上牌，但没有取得明显效果。

访中记者发现，大部分的汽车经销商都希望上海市政府取消汽车牌照拍卖的政策。很多购车者对取消拍卖牌照的提议也持欢迎态度。但少数人认为上海的交通太过拥堵，政府应当出台类似拍卖车牌的措施限制私车数量。

* 上海多次向中央叫板 　　

商务部与上海市政府同属省部级，上海市委书记陈良宇则是地位较高的政治局委员，过去意见相左多以内部协商为主，协商不成才报请上级裁定。如今出现商务部批评直辖市，引致被批评的直辖市公开辩驳，这在过去是难以想像的。

新加坡英文《海峡时报》日前曾报道，上海市委书记陈良宇最近在政治局会议上，向温家宝发起全面的、正面的攻击，指摘总理温家宝推行的宏观调控已严重伤害长江三角，在未来年更将阻碍中国经济的发展。且严厉的指出，若温家宝及国务院坚持不改正过来，将须负「政治责任」。

分析人士称，陈良宇在内正式会议上向温家宝发炮，说明北京高层的政治争已经白热化了。而陈良宇敢正面攻击温家宝，说明陈良宇有强大的后台，而且这个后台比温家宝，胡锦涛还要硬，结论只有江泽民。

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