据美国之音报导，奥巴马总统在这份计划书的前言当中指出，这是美国第一次针对网络空间设定全盘计划，并且结合政府部门与民间，以及国际友人来共同努力。

美国国务卿希拉里-克林顿说，计划的其中一部份，是要世界各地的人都有言论自由，她说：“我们正在世界各地资助架构网络的努力，来帮助更多国家在互联网上扮演更重要的角色。而在网络自由方面，明显指出我们支持人权以及民主活动人士，来确保他们能够拥有不受限制的网络。我们正在资助尖端科技项目，来给他们工具以及知识，能够有效率并且安全的互通信息，让他们的讯息能够传达到外界，纵使政府试图让他们沉默，或将他们隔绝在互联网之外。”

司法部部长埃里克-赫尔德说，这次公布的策略，是对十年前美国在布达佩斯所签定的《网络犯罪公约》更进一步的肯定，同时彰显美国对于打击利用网络的恐怖份子与罪犯的决心。

国土安全局局长珍妮特-纳波利塔诺说，国土安全局将致力于保护美国各级政府、产业，以及关键的基础建设。

国防部副部长威廉-林恩表示，美国面临巨大的网络攻击危机，国防部的网络每天受到几百万次的攻击，国防工业的网络也面临被渗透的危机。林恩说，去年美国已经与澳大利亚、加拿大、英国，以及北约各国等友邦，共同建立网络安全体系。

由总统任命的白宫网络安全办公室主任霍华德-席姆特，强调奥巴马总统对于网络空间的愿景，他说：“我们共同承诺来实现总统有关在这个相互关联的世界，确保繁荣、安全以及开放的愿景。我们整个政府承诺追求最基本的言论自由，交流的自由，隐私权，以及信息的自由。”

据悉，这份长达30页的企划书，将跨越18个联邦政府部门，当中说明了美国将来在外交、军事、执法等方面，将如何结合网络空间。

国务院拨款助研发突破互联网审查技术

美国国务院日前宣布，美国政府将拨款1,900万美元，用于研发可突破中国、伊朗和其它独裁国家在互联网上对政治敏感信息进行审查的新技术，外界相信，这包括在国务卿希拉里-克林顿此次宣布的《网络空间国际策略》之中。

在“茉莉花革命”不久前席卷中东和北非之际，中共当局下令屏蔽了搜索引擎对“茉莉花”一词的搜索功能；在美国国务卿希拉里-克林顿就互联网自由发表有关讲话之后，“希拉里-克林顿”也一度成为屏蔽的对象。

美国助理国务卿波斯纳说，投入巨资研发的新技术，就是要突破网络屏蔽，让网络用户可以接触到独裁国家屏蔽的信息。这笔拨款将来自本财政年度美国国会为互联网自由所拨的3,000万美元。

法新社说，法轮功学员研发的“全球互联网自由联盟”网络翻墙软件在对付中共的网络封锁方面很有效。

中共骇客频繁入侵 西方政府忧虑

由于连续多年来来自中共方面的骇客入侵和网络攻击愈演愈烈，美国各大政府部门的这一联合举措难免让外界怀疑，其中某些方面其实是针对中共的网络攻击。正如国防部副部长威廉-林恩在发布会上说的，美国面临巨大的网络攻击危机，国防部的网络每天受到几百万次的攻击，去年美国已经与澳大利亚、加拿大、英国，以及北约各国等友邦，共同建立网络安全体系。

资料显示，中共军方的骇客曾于2007年入侵美国国防部的电脑系统，并渗透到英国政府十个部门的电脑，窃取机密的军事档案，连法国和德国的的政府单位也无法幸免。2009年，骇客攻击的目标有了转变，调查人员发现“鬼网”发动了有史以来最严重的网络攻击，这种植入性的木马程式也能追溯源自中国。该次行动，骇客向各国驻外使馆，国际组织和媒体单位的1,200台电脑进行即时同步的攻击，受骇国家高达100多个。

2010年11月，维基解密网站公布一批美国机密文件，是美国驻外使馆发送给美国国务院的25万份秘密文传电报。其中涉及中国的，有自2002年以来，中共骇客已经成功入侵美国政府、西方盟国以及中共广泛使用骇客攻击网站、入侵谷歌电脑行动等内容。

2011年02月17日，加拿大联邦内阁部长首次公开确认，加拿大政府网站遭到前所未见的骇客攻击。加拿大技术专家组织的报告表明，来自中共的情报骇客已入侵上百个国家、上千台的政府电脑。

2011年3月，维基解密取得并透过第三者交给路透社的美国国务院秘密电文指出，这些穿透系统的行动可追踪到中共解放军。美国调查人员将此行动命名为“拜占庭冥王”（Byzantine Hades）。1份2009年4月的密电甚至明确指出，这些攻击是由解放军某一部队发动。

一位台湾资讯将领曾透露，中共长年以来积极准备资讯战争，从攻击的脉络来看，中共军方确实为网军骨干，早期台湾政府机关网站遭攻击，资讯人员透过回溯了解来源，常发现来源城市多与中共七大军区司令部所在地重叠。

2011年4月，澳洲国会电脑也爆出遭受骇客入侵。据估计，数以千封的电子邮件被读取，其中，总理朱莉娅‧吉拉德以及外交部、国防部等至少10位国务院部长的国会电脑也都被入侵。澳州政府高层证实，电脑被骇客入侵的时间已有一个多月。四个政府单位证实，他们被告知中共特务是在这份外交骇客的怀疑名单之列。

今年5月，英国《天空新闻》实地采访发现，中国境内网络骇客的发达，已严重威胁西方国家政府和企业的网络安全。以英国为例，去年，网络攻击光是在英国，便付出了270亿英镑的代价。全球有目的性地发动网络攻击行动，大多来自中国。据估计，每月发自中国的攻击，约有16亿起。

网络专家还指出，中共骇客攻击的目标已由数年前的西方国家政府机构，转移到窃取西方大型企业的商业机密。据业界最新的了解，投资银行摩根士丹利遭受了为期六个月的网络入侵攻击，也源自中国。

（大纪元）