【人民报讯】中央日报评论文章:中共到目前为止,共发表三份国防白皮书,第一次是在一九九五年十一月,名称是「军备控制与裁军」白皮书,主要内容为促进人类和平、反对军备竞赛等,对于台湾问题并未提及。第二次是在一九九八年七月所发表的「中国的国防」白皮书,当中提及台湾是中国领土不可分割的一部分,坚持「和平统一,一国两制」解决台湾问题,有权采取必要的军事手段以维护主权与领土完整,反对任何国家对台军售,和今年十月所发表的「二○○○年中国的国防」白皮书基调很接近。从模糊的不放弃使用武力,变成有条件的对台动武,是第三份国防白皮书很明显的不同之处。 台湾的军事力量,按人数的比例来看,大概只有中国大陆的十分之一。但在海、空军的武器设备方面,两岸之间维持著一种动态的平衡。中共新型的苏恺二十七有五、六十架左右;而台湾空军的二代兵力,F十六约有一百五十架,幻象两千约有六十架,自制战机则有一百三十架。虽然战机性能是中共占优势,但因为台湾主要是以防守为主,又相隔著狭窄的台湾海峡,中共的数量与性能优势很难充分发挥。 台湾的老百姓对于中共的文攻武吓或大练兵之类军事演习,必然会感到厌恶或恐惧,但边际效用递减,久了大家也就麻痹了,对于台湾民心所造成的冲击影响会越来越小。台海一旦发生战争,对于中国大陆南方沿海城市的经济发展与建设会造成很大的破坏。基本上中国大陆北方较政治化,对于主权与领土问题的立场较强硬;而南方则较经济化,倾向于和平解决台海问题,以免破坏现有的经济成果。 由于时代与观念的转变,加上高科技武器所需的专业人才,对于军人的素质与训练格外重视,因此两岸的军人有走向职业化的趋势,志愿役的比例逐渐提高。而两岸的军事交流,比方说军舰互访港口、学术研究等等,主要障碍还是双方互信建立的问题,目前来说还是很困难,在政治问题彻底解决之前不太可能进行。 随著经济的发展与社会的开放,中共目前对于人民的控制力量不如以往,好比法轮功事件,中共的镇压似乎无法收到确实的效果。在中共强调「军队专业化」的同时,「党指挥枪」的控制程度也会随之降低。中共刻意地渲染民族主义,虽然有时可以收到效果,例如在误炸大使馆事件,中共借由民族主义情绪的酝酿,给予美方强大的压力;但民族主义好比一把「双面刃」,若是控制失当,很有可能会反伤自己。 目前中共还是用主权问题、领土不容分割的角度来思考两岸问题,如此一来,两岸僵局很难解套,最终只有走向军事解决一途。除非中共当局能够「换个脑筋」,莫将台湾追求民主化的过程解释为追求台独,透过加强经济、文化、学术等方面的交流,来促进两岸的了解,方能化解分隔五十余年的心防与不信任感。至于台湾将走向统一或独立,在彼此更加了解之后,或许能做出正确的决定。 (主讲人欧锡富教授为「国家政策研究院」研究员)(http://renminbao.com)
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